Апелляционное определение № 33-1007/2026 от 25 марта 2026 г.

Пред-щий в 1-й инстанции: ФИО2

№ 2-1512/2025

№ 33-1007/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2026 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Зарицкой О.А.,

судей: Дорошенко В.Г., Шамратова Т.Х.,

при секретаре Трубачеве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Донецке гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о включении в страховой стаж периодов работы, обязании совершить определенное действие

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

на решение Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 2 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Зарицкой О.А., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР), в котором просила обязать ОСФР по ДНР включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 год в Государственной инспекции по карантину растений, с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в Донецком Ордена Ленина железнодорожном вагонном депо ФИО4, произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов, с даты установления пенсии – с 14 марта 2023 года. Взыскать с ОСФР по ДНР в пользу ФИО3 судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что истец в период с 1 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года работала в Госинспекции по карантину растений по Донецкой области УССР города Донецк, с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 год в Донецком Ордена Ленина железнодорожном вагонном депо ФИО4. Указанные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются сведениями, содержащимися в дубликате трудовой книжки, приказами работодателей. Однако пенсионным органом данные периоды не учтены при назначении пенсии по причине непредоставления истцом справок, подтверждающих трудовую деятельность.

Истец считает действия пенсионного органа незаконными, поскольку в пенсионный орган были предоставлены все документы, необходимые для назначения пенсии с учетом спорных периодов.

Решением Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 2 декабря 2025 года на ОСФР по ДНР возложена обязанность включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года в Госинспекции по карантину растений; с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в Донецком Ордена Ленина железнодорожном Вагонном депо ФИО4.

На ОСФР по ДНР возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с 14 марта 2023 года.

С ОСФР по ДНР в пользу ФИО3 взысканы расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по основаниям нарушения судом норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы обоснованы тем, что записи о спорных периодах работы истца в дубликате трудовой книжки не заверены печатями организаций-работодателей и не подтверждены соответствующими справками. Расходы истца на юридические услуги, взысканные с ответчика судом первой инстанции, не подтверждены соответствующими договорами. Суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования не учел указанные обстоятельства, а также возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет истцу страховой пенсии подменил своим решением полномочия пенсионного органа.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК Российской Федерации путем направления судебных извещений электронной почтой, телефонограмм, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта-Донецкой Народной Республики», определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Согласно статье 14 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья. До 1 марта 2023 г. на территории Донецкой Народной Республики создаются территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В силу статьи 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ, регламентирующей особенности регулирования отдельных отношений на территории Донецкой Народной Республики, в течение переходного периода особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме гражданам и лицам, указанным в части 1 статьи 14 настоящего Федерального конституционного закона, а также особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки на территории Донецкой Народной Республики устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 36 данного Закона установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.

В силу статьи 5 приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2).

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно п. 2.3., п. 2.5., п. 2.7., п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата начала заполнения трудовой книжки - 18 мая 1982 года), 18 мая 1982 года истец принята на работу младшей медсестрой онкологического отделения. Согласно записи составленной на внутренней стороне обложки указанной трудовой книжки фамилия «Бельская» изменена на фамилию «Березюк» на основании свидетельства о браке №298399 IV-НО от 5 октября 1983 года. Кроме того, указано, что фамилия изменена на «Бельскую» на основании свидетельства о расторжении брака №333472 от 23 августа 1986 года, свидетельства о смене фамилии № от ДД.ММ.ГГГГ. 1 сентября 1983 года на основании трудового соглашения от 30 августа 1983 года истец назначена на должность анализатора по восточной Госинспекции по карантину отдела растений МСХ СССР по Донецкой области УССР г. Донецк - сезонно. 2 декабря 1983 года на основании приказа от 2 декабря 1983 года №96 переведена на должность рабочей программного пункта Госинспекции. 7 июля 1986 года на основании приказа от 7 июля 1986 года №63 уволена согласно ст.38 КЗоТ УССР, по собственному желанию. 24 июля 1986 года на основании приказа от 24 июля 1986 года №259 принята на должность младшей медсестры ЛОР отделения Ждановской центральной бассейной больницы. 28 августа 1987 года на основании приказа от 28 августа 1987 года №267 уволена согласно ст.38 КЗоТ УССР, по собственному желанию. 1 сентября 1987 года поступила в филиал СПТУ №74 по профессии «Фотограф». 15 июля 1988 года окончила полный курс, присвоена квалификация – «Фотограф первого разряда», диплом от 15 июля 1988 года Б№106668. 1 декабря 1988 года на основании приказа от 30 ноября 1988 года №1159 принята мойщиком-уборщиком подвижного состава 2 разряда Донецкой Ордена Ленина ж/д Вагонное ДЕПО ФИО4. 13 июня 1989 года на основании приказа от 13 июня 1989 года №54 уволена согласно ст.38 КЗоТ УССР, по собственному желанию. 20 июля 1989 года на основании приказа от 19 июля №688 принята проводником пассажирских вагонов Донецкой Ордена Ленина ж/д Вагонное ДЕПО Мариуполь. 14 мая 2001 года на основании приказа от 14 мая 2001 года заключен контракт с проводником вагонов. 10 сентября 1989 года на основании Указания МПС от 10 сентября 1989 года №633 вагонное депо ФИО4 переименовано на вагонное депо Мариуполь. 25 июля 2005 года в связи с изменениями наименования и государственной перерегистрации Донецкая Ордена Ленина железная дорога переименована на Государственное предприятие железная дорога на основании справки о едином государственном реестре предпринимателей и организаций Украины от 25 июля 2005 года. 5 июля 2011 на основании приказа от 5 июля 2011 года №506/а переведена проводником пассажирского вагона в резерв проводников второй группы по контракту. 19 июля 2006 года на основании приказа от 03 августа 2012 года №817 вагонное депо Мариуполь Донецкой ордена Ленина железной дороги переименовано на Вагонное депо Мариуполь «Государственного предприятия «Донецкая железная дорога». 2 февраля 2015 года – осуществляет деятельность по настоящее время.

Из справки о браке от 7 августа 2023 года усматривается, что 5 октября 1983 года зарегистрирован брак между ФИО6 и ФИО3, после регистрации брака супруге присвоена фамилия «Березюк». Кроме того, данная справка содержит сведения о том, что 23 августа 1986 года данный брак расторгнут.

Согласно свидетельству о смене фамилии, имени, отчества от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переименовала фамилию на «Бельская».

Согласно лицевым счетам ФИО7 20 июля 1989 года принята на работу в цех, отдел 08 проводником. Табельный номер 1031.

Как указывает истец в период боевых действий, проходивших на территории города Мариуполя оригинал трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ был утерян в связи с чем, ФИО3 был выдан дубликат утраченной трудовой книжки №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий дубликат трудовой книжки содержит в себе аналогичные сведения о трудовой деятельности ФИО3 содержащиеся в копии трудовой книжки №.

Из материалов дела также следует, что ФИО3 с 14 марта 2023 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Согласно материалам пенсионного (выплатного) дела ФИО3 14 марта 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (переводе одной пенсии на другую), с приложением следующих документов: паспорт гражданина РФ, свидетельства о рождении, свидетельство о перемене имени, свидетельство о браке, документ об окончании учебного заведения, справки, объяснительная, СНИЛС, трудовая книжка образца 1974 и позднее.

Согласно решению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) №208161/24 ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в размере 13 966,95руб. Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 7 567,33руб. в соответствии со ст.16 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. Суммарный размер пенсии составляет 21 534,28руб.

Из распоряжения о перерасчёте размера пенсии №208161/24 усматривается, что ФИО3 произведён перерасчёт страховой пенсии по старости. Общая сумма назначенной пенсии составляет 21 534,28руб.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 10 апреля 2025 года №101-25-003-4183-9512 ФИО3 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 марта 2023 бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 26 592,13руб.

Продолжительность периодов работы и иной деятельности составляет 38 лет 2 месяца 13 дней.

При назначении указанного вида пенсии истцу в страховой стаж не учтён период работы с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года в Госинспекции по карантину растений по Донецкой области УССР г. Донецк, с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в Донецком Ордена Ленина железнодорожное вагонное депо ФИО4 в связи с тем, что истцом не были представлены ответчику документы подтверждающие спорные периоды трудовой деятельности.

Согласно заключению заместителя Председателя Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц от 19 июня 2025 года по результатам рассмотрения заявления ФИО3 о подтверждении периодов работы, включаемых в страховой (трудовой) стаж и размера заработной платы, с учётом которых устанавливается пенсионное обеспечение комиссией принято решение об отсутствии оснований для установления периодов работы ФИО3 с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года в Госинспекции по карантину растений, с 01 декабря 1988 года по 13 июня 1989 года в Донецкой Ордена Ленина железной дороге Вагонное депо, в связи с непредоставлением ФИО3 оригинала трудовой книжки. Другие документы, подтверждающие стаж, последней не предоставлены.

Из ответа Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ДНР и ЛНР от 30 октября 2025 года о предоставлении архивных сведений о периодах работы ФИО3 с 1 сентября 1983 года по 7 июля 1986 года в Госинспекции по карантину растений по Донецкой области УССР г. Донецк следует, что Управление не является правопреемником Госинспекции по карантину растений по Донецкой области УССР г. Донецк и не осуществляет хранение архивных документов указанной организации.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями приведенных выше норм права, проверив доводы сторон, исследовав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с 14.03.2023, включив в общий страховой стаж истца спорные периоды работы, поскольку трудовой стаж истца в юридически значимые периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

Возлагая на ответчика обязанность возместить истцу расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 руб., суд первой инстанции исходил из принципов разумности, справедливости, учел категорию спора и имеющийся в деле акт об оказании юридической помощи.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами.

Выполнение истцом трудовых обязанностей в спорные периоды подтверждается содержанием трудовых книжек № и №.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в трудовой книжке истца № печатей организаций-работодателей, в связи с чем у пенсионного органа нет оснований для зачета в трудовой стаж истца спорных периодов, являются несостоятельными.

Обязанность правильного заполнения трудовых книжек законом возложена на работодателя, в связи с чем, пенсионер не может быть лишен права на социальное пенсионное обеспечение по причине допущения ошибок в заполнении трудовой книжки.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из достоверности записей в трудовых книжках, которые являются подтверждением работы истца в спорные периоды. В трудовой книжке истца содержатся сведения о наименовании предприятий, в которых она работал, даты приема, перевода и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы, сведения о занимаемых истцом должностях.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на услуги представителя не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются предоставленными истцом в материалы дела соглашением и актом об оказании юридической помощи, платежным поручением.

Учитывая обоснованность исковых требований и доказанность факта несения истцом затрат на услуги представителя, суд первой инстанции пришел к верному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции, принимая решение о возложении на ОСФР по ДНР обязанность произвести перерасчет страховой пенсии, подменил своим решением полномочия пенсионного органа, также являются необоснованными, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст.18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

При этом, исходя из задач гражданского судопроизводства (ст.2 ГПК РФ), суду при разрешении гражданских дел надлежит предпринимать все меры к тому, чтобы после окончания рассмотрения между сторонами не продолжался спор и не возникало новых конфликтов, основанных на уже исследованных судом обстоятельствах.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 2 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 апреля 2026 года.