Решение № 2А-152/2026 2А-152/2026(2А-2168/2025;)~М-1856/2025 2А-2168/2025 М-1856/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-152/2026

Дело № 2а-152/2026 (2а-2168 /2025)

УИД: 50RS0040-01-2025-002427-68


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Реутов Московской области 16 января 2026 года

Реутовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Афанасьевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ответчик состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнил, несмотря на направленное в его адрес требование, задолженность в установленный срок в полном объеме не погасил. В связи с чем просит взыскать с ФИО1 задолженность по платежам в бюджет:

- сумму пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 6 666,03 руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, также поддержала письменные пояснения от 15.12.2025 относительно возражений ответчика, в которых отражены принятые Инспекцией меры взыскания по задолженности, пояснив, что все поступившие от ФИО1 платежи были учтены и распределены в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ, недоимка, вошедшая в сальдо ЕНС для расчета пени, безнадежной к взысканию не признана, на момент подачи иска погашена. Пояснила, что судебный приказ был выдан на сумму 23 756,03 руб., в связи с тем, что задолженность была частично погашена, сумма к взысканию по настоящему иску изменена до 6 666,03 руб., что составляет задолженность по пени за период с 11.04.2024 по 19.05.2025.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание явились, иск не признали, поддержали доводы письменных возражений от 08.12.2025, также пояснив, что с 2018 по 2025 административный ответчик находился в местах лишения свободы, налоговые уведомления не получал, 29.11.2021 произведено списание с его счета 18 690,95 руб. в счет исполнения ранее взысканной задолженности по налогам, которая неверно была распределена налоговым органом; отмечает, что в 2017 году неверно был начислен транспортный налог, на данную сумму необоснованно начислялись пени.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.2 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога ли сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как установлено ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, согласно статей 357, 388, 400 НК РФ признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие правом собственности на земельные участки, имущество, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьями 358, 389, 401 НК РФ. Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, в соответствии со статьями 362, 396, 408 НК РФ исчисляются налоговыми органами.

Согласно данным, полученным Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области, ФИО1 является собственником имущественных объектов, подлежащих налогообложению (л.д.12об. – 13).

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В ряде случаев (в частности, при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (п.3 ст.52 НК РФ).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика и считается полученным на следующий день, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (п.4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление: № от 27.09.2024 об уплате транспортного, земельного налогов за 2023 год, со сроком уплаты до 02.12.2024, - посредством почтового отправления (л.д.11-12).

Как указывает административный истец в письменных пояснениях (л.д.90-94), в период с 2017 по 2025 года административному ответчику направлены налоговые уведомления: № от 21.09.2017, № от 19.08.2018, № от 23.08.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 01.09.2022, № от 15.08.2023, № от 27.09.2024, № от 04.09.2025 (с приложением сведений базы данных Инспекции о направлении почтой).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.31 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. Налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со ст.11 НК РФ совокупная обязанность общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, больше денежного выражения совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п.4 ст.11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования (п.2 ст.69, п.1 ст.75 НК РФ).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента полного погашения задолженности (отрицательного сальдо).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (абз.1 п.3 ст.69 НК РФ).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз.2 п.3 ст.69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика и считается полученным на следующий день, либо по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52, пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1 ст.70 НК РФ).

Как указывает Инспекция в письменных пояснениях (л.д.90-94), в адрес административного ответчика направлены требования: № от 17.02.2019, № от 12.02.2020, № от 05.02.2021, № от 20.12.2021, № от 23.07.2023

Из материалов дела следует, что ответчику было направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № на общую сумму задолженности 11 157,05 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием сумм задолженности по налогам и пени на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС (л.д.13об.-14об.).

В силу п.1 ч.9 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с Приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@ при изменении суммы задолженности налогоплательщику не направляется дополнительное (уточненное) требование.

Как установлено судом, у ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени в полном объеме не погашено.

Согласно заявленному требованию административного истца на дату подачи иска, сумма задолженности по налогам и пени, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет всего 6 666,03 руб., составляющая задолженность по пени.

Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком налогов, исчисленных налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ в соответствии с абз.29 п.2 ст.11 НК РФ является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных п.7 ст.45 НК РФ, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве ЕНС в бюджетную систему РФ или со дня признания денежных средств в качестве ЕНП при наличии на соответствующую дату учтенной на ЕНС совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Кодекса).

В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).

В силу абз.13 п.2 ст.11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Ввиду того, что обязанность по уплате налогов и пени в установленный законодательством срок налогоплательщиком не была исполнена в полном объеме, Межрайонная ИФНС России № 20 по Московской области обратилась в судебный участок № 220 Реутовского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ №2025 от 11.07.2025 определением мирового судьи от 08.08.2025 был отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д.18об.).

Указанным судебным приказом сумма пени взыскана в размере 15 206,03 руб. Как следует из содержания административного иска, в связи с тем, что задолженность была частично погашена, сумма пени к взысканию по настоящему иску изменена до 6 666,03 руб.

Статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности.

П.3 ст.48 НК РФ предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Налоговый орган своевременно, с учетом вышеуказанных положений закона, а также Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом РФ, в 2023 году», с учетом неуплаты задолженности по налоговому уведомлению № от 27.09.2024 (со сроком уплаты до 02.12.2024), и с учетом ранее направленного требования № от 23.07.2023 об уплате задолженности и о наличии отрицательного сальдо ЕНС, - обратился в суд (в судебный участок) в июле 2025 года.

Из материалов дела также следует, что определением мирового судьи от 08.08.2025 судебный приказ от 11.07.2025 отменен по заявлению должника, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 22.10.2025 (согласно квитанции об отправке – л.д.8), то есть в пределах установленного ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд в порядке искового производства.

При указанных обстоятельствах суд полагает не пропущенным срок обращения в суд с настоящим требованием, учитывая сроки направления вышеуказанных налоговых уведомления и требования, факт обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, и затем с настоящим иском, что свидетельствует о совершении административным истцом последовательных действий, направленных на взыскание образовавшейся задолженности, при неправомерном бездействии налогоплательщика, у которого отсутствует право распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Ст.72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, порядок исчисления которой определен в ст.75 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

На основании ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки в соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ.

Согласно заявленному требованию, размер задолженности административного ответчика ФИО1 по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, составляет 6 666,03 руб.

Инспекцией представлен расчет заявленной к взысканию суммы пени в отношении налогоплательщика за период с 11.04.2024 по 19.05.2025, исчисленной из сумм задолженности по налогам, составляющих совокупную обязанность налогоплательщика.

Как следует из письменных пояснений МИФНС России № 20 по Московской области от 15.12.2025, инспекцией приняты следующие меры взыскания относительно недоимки, составившей сальдо для расчета пени:

- по НДФЛ за 2021 год в размере 1 руб. - выставлено требование № от 23.07.2023 со сроком уплаты до 16.11.2023, получен судебный приказ № от 22.07.2024, вступивший в законную силу 22.08.2024 - недоимка погашена 19.05.2025;

- по налогу на имущество за 2014 год в размере 509,92 руб. – недоимка взыскана судебным приказом № от 22.07.2024, вступивший в законную силу 22.08.2024 - недоимка погашена 19.05.2025;

- по налогу на имущество за 2015 год в размере 1276 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 28.08.2017; возбуждено исполнительное производство № от 29.09.2017, которое окончено 27.04.2018 в связи с фактическим исполнением; недоимка погашена 19.05.2025;

- по налогу на имущество за 2017 год в размере 1441 руб. — недоимка взыскана судебным

приказом № № от 01.10.2019; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 12.11.2019; объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, окончено 04.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по налогу на имущество за 2018 год в размере 661 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 29.07.2020, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 09.12.2021 в связи с фактическим исполнением; недоимка погашена 06.06.2025;

- по земельному налогу за 2016 год в размере 56,00 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 24.08.2022; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022; объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, которое окончено 15.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по земельному налогу за 2017 год в размере 57,00 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 24.08.2022; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022, объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, которое окончено 15.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по земельному налогу за 2018 год в размере 57,00 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 24.08.2022; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022, объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, которое окончено 15.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по земельному налогу за 2019 год в размере 57,00 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 24.08.2022; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022, объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, которое окончено 15.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по земельному налогу за 2020 год в размере 57,00 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 24.08.2022; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022, объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, которое окончено 15.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по земельному налогу за 2021 год в размере 57,00 руб. — недоимка взыскана судебным приказом № от 22.07.2024, судебный приказ вступил в законную силу 22.08.2024, - недоимка погашена 06.06.2025;

- по земельному налогу за 2022 год в размере 63,00 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 22.07.2024, судебный приказ вступил в законную силу 22.08.2024, - недоимка погашена 06.06.2025;

- по земельному налогу за 2023 год в размере 73,00 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 11.07.2025, - недоимка погашена 06.06.2025;

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 8 477 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 01.10.2019, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 12.11.2019, объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024; окончено 04.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 8 477 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 29.07.2020, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 09.12.2021 в связи с фактическим исполнением; недоимка погашена 06.06.2025;

- по транспортному налогу за 2019 год в размере 8477 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 24.08.2022; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022, объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, которое окончено 15.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по транспортному налогу за 2020 год в размере 8477 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 24.08.2022; возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022, объединено в сводное исполнительное производство 14.08.2024, которое окончено 15.09.2025 в связи с фактическим исполнением;

- по транспортному налогу за 2021 год в размере 8477 руб. — недоимка взыскана судебным приказом № от 22.07.2024, судебный приказ вступил в законную силу 22.08.2024, - недоимка погашена 06.06.2025;

- по транспортному налогу за 2022 год в размере 8477 руб. — недоимка взыскана судебным приказом № от 22.07.2024, судебный приказ вступил в законную силу 22.08.2024, - недоимка погашена 06.06.2025;

- по транспортному налогу за 2023 год в размере 8477 руб. - недоимка взыскана судебным приказом № от 11.07.2025, - недоимка погашена 06.06.2025.

Расчет заявленной к взысканию Инспекцией суммы пени произведен на общую сумму пени 6 666,03 руб., за период с 11.04.2024 по 19.05.2025 (л.д.15-18, 92-94), исходя из общей задолженности по налогам за данный период.

Суд полагает подлежащей исключению из суммы совокупной обязанности для расчета пени суммы по налогу на имущество за 2015 и за 2018 гг., и по транспортному налогу за 2018 год, начисленных после их фактической оплаты, – поскольку, как следует из пояснений Инспекции, задолженность по указанным налогам взыскана в ходе исполнения службой судебных приставов, исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением 27.04.2028, 09.12.2021 и 09.12.2021 соответственно, т.е. до начала периода начисления пени по заявленным требованиям (до 11.04.2024).

Как отмечено Конституционным Судом РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О, положения Налогового кодекса РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

С учетом изложенного, также с учетом положений п.4 ч.1 ст.59 НК РФ, не подлежат взысканию суммы пени, начисленные на задолженность (расчет – л.д.16-17об.):

за период с 11.04.2024 по 02.12.2024: по налогу на имущество за 2015 год - в размере 177,79 руб., по налогу на имущество за 2018 год - в размере 92,10 руб., по транспортному налогу за 2018 год - в размере 1 181,13 руб.;

за период с 03.12.2024 по 19.05.2025: по налогу на имущество за 2015 год - в размере 150,05 руб., по налогу на имущество за 2018 год - в размере 77,74 руб., по транспортному налогу за 2018 год - в размере 996,89 руб.;

- всего на сумму 2 675,70 руб. (177,79 + 92,10 + 1 181,13 + 150,05 + 77,74 + 996,89).

Оснований для исключения из суммы совокупной обязанности по уплате налогов иных сумм не имеется. Все поступившие от ФИО1 платежи были учтены и распределены в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ. При расчете заявленных к взысканию сумм пени расчет произведен за период с 11.04.2024 по 19.05.2025, исходя из совокупной обязанности – сальдо ЕНС (единого налогового счета), в которую вошли указанные в расчете задолженности по налогам (л.д.16-18, 90-94).

Исключая вышеуказанные не подлежащие взысканию суммы пени, требования Инспекции в части взыскания пени за просрочку уплаты налогов за другие периоды, указанные в расчете истца, учитывая даты погашения налоговой задолженности и предпринятые меры взыскания, - подлежат удовлетворению.

Таким образом, сумма подлежащих взысканию пени за период с 11.04.2024 по 19.05.2025 подлежит взысканию с административного ответчика всего в размере 3 990,33 руб. (6 666,03 – 2 675,70 = 3 990,33).

Суд находит несостоятельными доводы возражений административного ответчика о том, что в связи с нахождением его в места лишения свободы он не получал налоговые уведомления.

При этом принимая во внимание, что согласно п.1 ст. 83 НК РФ, в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами и лицами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса (п.5 ст.83 НК РФ).

Юридически значимые уведомления (налоговая корреспонденция) направлялись налоговым органом в адрес административного ответчика по известному адресу его регистрации: 143960, <адрес>; при этом, как следует из пояснений Инспекции, сведения относительно изменения адреса места жительства (пребывания) административного ответчика в период с 2018 по 2025 года в адрес Инспекции не поступали.

Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, - направление налогового уведомления, требования по последнему известному адресу регистрации административного ответчика суд расценивает как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 52 НК РФ.

Не получение административным ответчиком налоговой корреспонденции не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку в отношении административного ответчика ФИО1 дел о банкротстве не возбуждалось, его доводы об учете периода моратория к расчету пени с 01.04.2022 по 30.09.2022 - к существу рассматриваемого дела не относятся, также учитывая, что пени, взыскиваемые в рамках данного административного дела, начислены за другой период - с 11.04.2024 по 19.05.2025.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению в части – в части взыскания с административного ответчика суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ - в размере 3 990,33 руб., - поскольку требования о взыскании указанной задолженности основаны на законе, подтверждаются материалами дела, при этом доказательств ее погашения на настоящее время административным ответчиком не представлено, сведений о признании данной недоимки безнадежной к взысканию также не представлено, соответствующих оснований для этого судом не установлено.

В части взыскания пени на сумму 2 675,70 руб. исковые требования удовлетворению не подлежат.

Истечение сроков судебного взыскания налоговой задолженности, если судом отказано в восстановлении налоговому органу указанных сроков, является основанием для признания недоимки безнадежной к взысканию (пп.4 п.1 ст.59 НК РФ).

Административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений об освобождении административного ответчика от оплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме, определяемой на основании ст.333.19 НК РФ, - в размере 4 000,00 руб. в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области задолженность по платежам в бюджет:

- суммы пени, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ - 3 990,33 руб. (три тысячи девятьсот девяносто руб. 33 коп.)

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На основании подп.4 п.1 ст.59 НК РФ признать безнадежной к взысканию недоимку налогоплательщика ФИО1 (<данные изъяты>) по пени в размере 2 675,70 руб. (две тысячи шестьсот семьдесят пять руб. 70 коп.).

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета г.о. Реутов Московской области в размере 4 000,00 руб. (четыре тысячи руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Афанасьева

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года.

Судья С.В. Афанасьева