Решение № 2А-160/2026 2А-160/2026~М-89/2026 М-89/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-160/2026

УИД: 61RS0№-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2026 года с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.,

при секретаре Зябриной М.Н.,

с участием: пом.прокурора Заветинского района Ростовской области Кравцова Д.В., ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-160/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ремонтненский» в лице его начальника ФИО2 к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ремонтненский» в лице его начальника ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1, из которого следует, что ФИО1 освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области в связи с отбытием наказания. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Ремонтненский» (дислокация с. Заветное), как лицо, формально попадающее под административный надзор, так как судимость за данное преступление не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет ФИО3 было вынесено предупреждение и разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП в отношении нее будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

ФИО1 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не стала в течение 2025 г. привлекалась к административной ответственности 5 раз: 4 раза по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП и 1 раз по ч. 2 ст. 12.26 КРФ об АП.

В связи с чем по решению Ремонтненского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретит выезда за пределы Заветинского района Ростовской области;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в МО МВД России «Ремонтненский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорная ФИО1 была предупреждена о том, что в отношении нее могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о её поведении, а также о соблюдении ею административных ограничений.

Однако поднадзорная ФИО1 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала и допустила совершение в течение года двух административных правонарушений, за что была привлечена к административной ответственности:

1. Постановлением начальника ОП (с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский» майором полиции ФИО4 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, от ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, штраф не оплачен (в связи с чем была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП);

2. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Ремонтненского судебного района Ростовской области ФИО5 № 5-35/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, от ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны МО МВД России «Ремонтненский», защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении нее дополнительных административных ограничений.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ремонтненский» (дислокация с. Заветное) капитана полиции ФИО6 - ФИО1 за время проживания в Заветинском районе, Ростовской области зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Неоднократно поступали жалобы от жителей с. Заветное, Заветинского района, Ростовской области.

Принимая во внимание личность ФИО1, с учетом ее поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, полагаю необходимым дополнить ранее установленное в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательной явкой поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Так же установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, так как ФИО1 отсутствовала на территории Заветинского района ДД.ММ.ГГГГ, как в дневное так и в ночное время суток заведомо зная о том, что ей запрещено покидать территорию Заветинского района. В связи с чем, была привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП.

Просит суд: поднадзорной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательной явкой поднадзорного лица один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В судебное заседание надлежащие уведомленный о времени и месте судебного разбирательства административный истец не прибыл, причин неявки суду не сообщил.

Суд, с учётом мнения сторон продолжил дальнейшее судебное разбирательство в отсутствие вышеуказанного лица.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования признала частично, просила суд отказать в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. При этом каких-либо мотивированных доводов обосновывающих не признание иска суду не представила.

Выслушав заключение пом прокурора Заветинского района Ростовской области Кравцова Д.В., полагавшего административные исковые требования МО МВД России «Ремонтненский» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.ч. 1-3 ст. 4 названного выше Федерального закона «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.»

В соответствии с абзацем 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие, имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании нашло подтверждение, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее была осужденна:

- Приговором Волгодонского районного суда Ростовской области 27.05.2020 по ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 159, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 158, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 158, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 158, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 158, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 158, п. «г»

ч.3 ст. 158, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 158, п.п. «а» «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

- Приговором Мартыновского районного суда Ростовской области 22.09.2020 по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствие с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного по данному приговору с наказанием по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.05.2020 окончательно назначить в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима;

- Приговором Ремонтненского районного суда Ростовской области от 20.11.2020 по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствие с ч.3 ст. 69 УК РФ назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний и наказания, назначенного по приговору Мартыновского районного суда Ростовской области от 22.09.2020 г. назначить наказание к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области в связи с отбытием наказания. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Ремонтненский» (дислокация с. Заветное), как лицо, формально попадающее под административный надзор, так как судимость за данное преступление не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет ФИО3 было вынесено предупреждение и разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП в отношении нее будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

ФИО3 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не стала в течение 2025 г. привлекалась к административной ответственности 5 раз: 4 раза по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП и 1 раз по ч. 2 ст. 12.26 КРФ об АП.

В связи, с чем по решению Ремонтненского районного суда Ростовской области от 05.08.2025 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Заветинского района Ростовской области;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была поставлена на учет в МО МВД России «Ремонтненский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорная ФИО3 была предупреждена о том, что в отношении нее могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о её поведении, а также о соблюдении ею административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в брак с ФИО7 и ей была присвоена фамилия «Дмитриенко»

Однако поднадзорная ФИО1 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала и допустила совершение в течение года двух административных правонарушений, за что была привлечена к административной ответственности:

1. Постановлением начальника ОП (<адрес>) МО МВД России «Ремонтненский» майором полиции ФИО4 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, от ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), так как ФИО1 отсутствовала на территории Заветинского района ДД.ММ.ГГГГ, как в дневное так и в ночное время суток, заведомо зная о том, что ей запрещено покидать территорию <адрес>. В связи с чем была привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, штраф не оплачен (в связи с чем была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП);

2. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Ремонтненского судебного района Ростовской области ФИО5 № 5-35/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, от 12.02.2026(дата вступления в законную силу 25.02.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

При этом суд отмечает, что ФИО1 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные требования Межмуниципального отдела МВД России «Ремонтненский» в лице его начальника ФИО2 к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений - подлежат удовлетворению.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, дополнить ранее установленные Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 05.08.2025 в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные требования Межмуниципального отдела МВД России «Ремонтненский» в лице его начальника ФИО2 к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений - подлежат удовлетворению.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, дополнить ранее установленные Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 05.08.2025 в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 09.04.2026.

Судья: В.А.Шафоростов