Решение № 2А-753/2018 2А-753/2018 ~ М-700/2018 М-700/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-753/2018

Дело № 2а-753/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 18 мая 2018 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П.

при секретаре Караваеве А.В.

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Котыхова П.Н.

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку – ФИО1

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок 2 года. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ему следующие административные ограничения:

– обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.228.1, ч.4 ст.150 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области.

С ... административный ответчик ФИО2 состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор на срок до погашения судимости.

По адресу ... административный ответчик ФИО2 ....

В течение 2018 года административный ответчик ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

1) ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

2) ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... был осужден за особо тяжкое преступление по ч.3 ст.30 - п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор и административные ограничения. Считает, что установление заявленных в административном иске ограничений является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ... ... сроком до ... (л.д.30), заявленные требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2)Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... административный ответчик ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.228.1, ч.4 ст.150 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-22).

... административный ответчик ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области (л.д. 23).

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП «Заводской» УМВД России по г.Новокузнецку ФИО2 ... (л.д. 25).

Постановлением начальника ОП «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 26, 27).

Постановлением Врио начальника полиции Новокузнецкого ЛО МВД России от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 28, 29).

Поскольку ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период с февраля 2018 года по апрель 2018 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ....

При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, который официально не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако совершил два административных правонарушения в течение непродолжительного времени (... и ...) : употребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах и мелкое хулиганство, за что дважды в течение года привлекался к административной ответственности.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ... в ..., на срок 2 (два) года.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО2 следующие административные ограничения:

– обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме - 18.05.2018 года.

Судья Л.П. Рузаева