Решение № 2-147/2017 2-147/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-147/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Балтийск 04 апреля 2017 года

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.

при секретаре Давкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск», указав, что они проживают и зарегистрированы в муниципальной <...> в <...> на основании договора № <...> социального найма жилого помещения от 25.01.2012. Протоколом № <...> заседания межведомственной комиссии от 30.07 2012 года на основании заключения межведомственной комиссии № <...> от 30.07.2012 года было принято решение о признании аварийным и подлежащим сносу <...> в <...>. Постановлением главы администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» от 01.08.2012 года № <...> указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, а граждане, проживающие в данном доме, включены в список лиц, проживающих в аварийных домах.

Истцы, уведомленные о дате и времени судебного заседания должным образом, в суд не явились, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя ФИО4, который поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что в соответствии с действующим жилищным законодательством, а именно ст.ст. 57, 86, 87 ЖК РФ, при признании дома аварийным и подлежащим сносу, истцы имеют внеочередное право на получение жилого помещения с заключением договора социального найма, при этом такое жилье должно быть предоставлено им незамедлительно, поскольку истцы состоят на очереди нуждающихся в жилом помещении.

Представитель ответчика с иском не согласилась, не оспаривала того факта, что в настоящее время, жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу, в свою очередь, подтвердила тот факт, что с 14 ноября 2000 года истцы включены в списки очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений по городу Балтийску, где и состоят в настоящее время под № <...>, однако причиной, по которой администрация не может предоставить жилое помещение в настоящее время, является отсутствие свободного жилищного фонда, из которого можно было бы выделить жилое помещение истцам.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено судом, истцы проживают и зарегистрированы в <...>, в <...>, что подтверждается договором № <...> социального найма жилого помещения от 25.01.2012 и не оспаривается стороной ответчика.

Согласно заключению о признании жилого <...> аварийным и подлежащим сносу № <...> от 30.07.2012 года межведомственная комиссия, назначенная Постановлением администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» от 12.07.2012 года № <...> «Об утверждении состава межведомственной комиссии», приняла решение о признании <...> по указанному выше адресу аварийным и подлежащим сносу.

На основании данного заключения и по итогам оперативного совещания Правительства Калининградской области 10.12.2010 года по вопросу расселения граждан, проживающих в <...>, глава администрации МО ГП «Город Балтийск» вынес постановление № <...> от 01.08.2012, в соответствии с которым жилой дом <...> признан аварийным и подлежащим сносу, при этом отделу муниципального имущества и экономического развития администрации муниципального образование городское поселение «Город Балтийск» было поручено включить граждан, проживающих в данном доме в список лиц, проживающих в аварийных домах.

Исходя из части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом, на государство возложена обязанность обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок признания граждан малоимущими в целях определения нуждаемости в жилье в МО «Балтийский муниципальный район», на основании пункта 2 части 1 статьи 14 ЖК РФ определен Законом Калининградской области от 29.06.2005 № 617 «О порядке признания граждан малоимущими в целях определения права на получение жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договору социального найма», а также Решением главы местного самоуправления от 25.04.2006 года № 32 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

Требования ч. 2 ст. 49 ЖК РФ относят решение вопросов признания граждан малоимущими к компетенции органов местного самоуправления, которые в соответствии с перечисленными выше нормативными актами должны оценивать с учетом сведений, как о доходах, так и имуществе, имеющихся у таких граждан, их имущественное положение.

Как установлено выше ФИО1 является нанимателем <...><...>. В качестве членов семьи нанимателя совместно с ней зарегистрированы и проживают – ФИО2 (супруг) и сын ФИО3

Из представленных ответчиком документов следует, что ФИО1 с составом семьи, в том числе ФИО2 и ФИО3, 14.11.2000 поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по социальному найму, что подтверждается постановлением администрации МО ГП «Город Балтийск» № <...> от 14.11.2000.

Кроме того, согласно информации администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по состоянию на 01 февраля 2017 года состоят в едином городском списке очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и представлении жилых помещений при администрации города Балтийска, под номером <...>

Таким образом, суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на администрацию обязанность по предоставлению указанным истцам вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, в черте города <...> равноценное по общей площади, занимаемому ими жилому помещению по адресу <...> площадью <...> кв.м, состоящее из одной комнаты, а доводы представителя администрации, что в настоящее время не имеется жилого помещения, которое может быть предоставлено истцам вне очереди, не является основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городское поседение «Город Балтийск» предоставить по договору социального найма ФИО1, ФИО2 и ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте города <...>, равноценное по общей площади, занимаемому ими жилому помещению по адресу <...> не менее <...> кв. м, состоящее из одной комнаты.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 04.04.2017.