Решение № 2-1003/2024 2-1003/2024(2-5842/2023;)~М-4693/2023 2-5842/2023 М-4693/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-1003/2024

Дело № 2-1003/2024

УИД 21RS0025-01-2023-006259-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 г. город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова ФИО8 к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о признании границы земельного участка согласованной и установленной,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о признании смежной границы между земельными участками с кадастровым номером <данные изъяты>, и с кадастровым номером <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит участок № в садоводческом товариществе «Сосновый бор».

Смежный земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка истца по фактическому местоположению (по ограждению, установленному более <данные изъяты> лет назад). Установлено, что согласно землеустроительному (межевому) делу за ДД.ММ.ГГГГ годы при переводе геодезических данных в систему координат, используемую при ведении современного кадастрового учета, контур земельного участка садоводческого товарищества землеустроительного дела отличается от данных публичной кадастровой карты, а именно: в районе земельного участка истца прохождение части контура земельного участка садоводческого товарищества из землеустроительного дела практически совпадает с фактическим расположением ограждения данного участка.

Смежная граница двух земельных участков была согласована с Министерством ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что фактические границы сложились более <данные изъяты> лет назад, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ФИО3, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании пояснил, что заявленная в иске граница согласована с истцом при проведении межевых работ, возражений по существу спора не имеют.

Третье лицо ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, явку представителя в суд не обеспечило, его специалистом подготовлена схема расположения смежной границы по координатам, представленным истцом в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"), а в силу части 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями статьи 22 названного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Пункт 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются «ранее учтенными» объектами недвижимого имущества.

В соответствии со статьями 14, 15, 18, 21, 22 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется в заявительном порядке, необходимым документом для уточнения границ земельного участка, в том числе и в случае исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка является межевой план.

Положениями статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрена процедура согласования границ земельных участков.

В силу части 5 статьи 40 этого же Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно положениям части 2 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

В силу пункта 1 статьи 39 ФЗ "О кадастровой деятельности" в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 40 ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2).

На основании части 4 той же статьи, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок <данные изъяты> учтен в ЕГРН как «раннее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: <данные изъяты> В ЕГРН имеются сведения о местоположении его границ (координатах характерных точек границ). Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1

Земельный участок <данные изъяты> учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: <данные изъяты>. В ЕГРН имеются сведения о местоположении его границ (координатах характерных границ). Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией.

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, являющемуся членом СРО АКИ Поволжье, для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка, поскольку ранее процедура межевания была проведена с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка <данные изъяты> м. На данный момент законодательство требует точность определения координат со средней квадратической погрешностью 0,10 м для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов.

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка в зоне СХ-3 для садоводства согласно решению Собрания депутатов города Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2016 года № 187 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанных АО «РосНИПИУрбанистики» в 2015 году» составляет 300-1000 кв.м соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план, составлен каталог координат точек внешних границ землепользования и чертеж земельного участка. По результатам проведенных работ граница земельного участка с кадастровым номером № была уточнена по фактическому местоположению (по забору).

Его площадь по фактически сложившимся границам составила <данные изъяты> кв.м, что больше на <данные изъяты> кв.м, чем в ГКН, но не противоречит пункту 32 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кадастровый инженер в заключении указал, что согласно землеустроительному (межевому) делу № от ДД.ММ.ГГГГ годов при переводе геодезических данных, используемых в указанные годы, в систему координат, используемую при ведении современного кадастрового учета (МСК-21), контур земельного участка СТ <данные изъяты> из землеустроительного дела отличается от данных публичной кадастровой карты, а именно: в районе земельного участка с кадастровым номером № прохождение части контура земельного участка садоводческого товарищества из землеустроительного дела практически совпадает с фактическим расположением ограждения земельного участка.

Заместителем министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Е.М. Дымза согласовано местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> по тем же координатам, что заявлены в иске.

В своем письменном отзыве замминистра сообщила о том, что согласно государственному лесному реестру Чувашской Республики смежная граница земельного участка с координатами, указанными в иске, земли лесного фонда не пересекает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Управление Росреестра по Чувашской Республике, однако осуществление государственного кадастрового учета было прекращено.

Представленный стороной истца межевой план содержит чертеж земельного участка, сведения о характерных точках уточняемой границы, содержащиеся в табличном виде.

С учетом совокупности имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании смежной границы согласованной и установленной по координатам характерных точек, приведенным в исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Титова ФИО9 удовлетворить:

признать смежную границу между земельным участком с <данные изъяты> и земельным участком <данные изъяты>, согласованной и установленной по следующим координатам характерных точек: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.