Решение № 2-597/2017 2-597/2017~М-707/2017 М-707/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-597/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре Кирбабиной Д.С.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области, о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с заявлением о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

В обосновании иска указал, что прокуратурой Татищевского района проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация «Как стать руферами?», целью которого является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «руферами». На страницах сайта размещена информация, пропагандирующая деятельность руферов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни. Руферы – современная городская субкультура, приверженцы которой посещают крыши различных зданий и сооружений. Руферство заключается в проникновении и исследовании различных труднодоступных объектов. Название «руферы» происходит от английского термина «roofing», то есть посещение крыш домов (официально для этого не предназначенных). Наиболее популярно посещение высотных объектов, таких как многоэтажные жилые дома, небоскребы, радиовышки, трубы. Просит признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Вербин В.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 55 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии со ст. 20.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение пропускного режима охраняемого объекта, то есть за Самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект.

В силу ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации, пропагандирующей деятельность руферов, правила и способы осуществления рискованных действий, опасных для жизни, в том числе несовершеннолетних граждан, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Согласно скриншоту страницы сайта с URL <данные изъяты>, данный сайт содержит информацию, пропагандирующую деятельность руферов, правила и способы осуществления рискованных действий, опасных для жизни, в том числе несовершеннолетних граждан.

Согласно скриншоту страницы официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт с URL – <данные изъяты> не значится в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу «https://truerizm.ru/info/40132/», является запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, доступ к которому должен быть ограничен для всех операторов связи.

В соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и веденияединой автоматизированной информационной системы «Единый реестрдоменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющихидентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационнойсистеме «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, который позволяет пользователям сети Интернет иметь беспрепятственный доступ к информации, распространение которой противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует распространению в силу негативного воздействия на неопределенный круг лиц, в том числе на несовершеннолетних, как причиняющая вред их нравственному развитию.

Таким образом, системное толкование приведенных выше норм права позволяет суду сделать вывод о необходимости признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области, о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ), удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий Т.С. Онищук