Постановление № 5-47/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-47/2019

Материал № 5-47/2019 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Елань-Колено 26 июля 2019 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Камеров И.А., с участием лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком не владеющий, проживающий на территории России по истечении срока пребывания по адресу: <адрес>, членов семьи на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации не имеющего, не имеющегося в собственности жилья на территории Российской Федерации, работающего <данные изъяты>, женатого, на иждивении трое несовершеннолетних детей, к административной ответственности не привлекавшегося, со слов не судимого,

УСТАНОВИЛ:

Отделом МВД России по Новохоперскому району Воронежской области установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 26.04.2019 г., не встав на миграционный учет в установленные сроки, временно пребывающий на территории Российской Федерации без регистрации, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок постановки на миграционный учет истек 24.07.2019 г., что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Должностным лицом ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол с приложенными материалами направлен в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО2 факт проживания на территории РФ после истечения срока временного пребывания не отрицал, пояснив, что приехав на заработки в Новохоперский район, отдал свой паспорт работодателю и надеялся, что все документы будут оформлены надлежащим образом. 25.07.2019 г. сотрудники полиции проверили документы и оказалось, что срок пребывания на территории России истек 24.07.2019 г. Не выехал домой из-за финансовых трудностей.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан" (заключено в г. Минске 30.11.2000) (ред. от 13.07.2005) граждане государства одной Стороны во время пребывания на территории государства другой Стороны должны соблюдать законы и правила государства этой Стороны, в том числе правила пребывания, действующие в этом государстве.

Граждане государства одной Стороны, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государства другой Стороны, подлежат возвращению в государство своего гражданства или постоянного проживания в порядке, предусмотренном законодательством государств Сторон.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан 26.04.2019 г., на миграционный учет в срок до 26.05.2019 г. не встал, после чего в нарушение режима пребывания в Российской Федерации по окончании разрешенного срока временного пребывания (90 суток) - срок истек 24.07.2019 г., от выезда из Российской Федерации уклонился, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией миграционной карты (л.д. 6), копией паспорта правонарушителя ( л.д. 7-8), объяснениями правонарушителя ( л.д. 4), подтвержденными в суде, протоколом об административном правонарушении ( л.д. 2), рапортом должностного лица ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ( л.д. 3), данными проверки по системе учетов ФМС России АС ЦБДУИГ ( л.д. 5).

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, требования ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8. ч. 1.1, 23.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области, администрация Новохоперского муниципального района, ОКТМО 20627101, КПП 361701001, ИНН <***>, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО, БИК 042007001, КБК 927 11690050050002140, штраф суда.

Обязанность по выдворению ФИО2 в виде контролируемого самостоятельного выезда возложить на Новохоперский РОСП УФССП России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.А. Камеров

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

(часть 1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 данного Кодекса.