Решение № 2-328/2017 2-328/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-328/2017

Дело № 2-328/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Назаровой Н.М., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к ФИО3 <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя исковые требования тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей откорм-совхоз «<данные изъяты>» <данные изъяты> района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га.

После признания решением Арбитражного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом), собственники земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закона) администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района в ДД.ММ.ГГГГ года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «<данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Ахматовское сельское поселение Алатырского района, а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ахматовского сельского поселения до истечения <данные изъяты> месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, направившие в администрацию поселения письменные возражения. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 статьи 12.1 Закона администрация Ахматовского сельского поселения в газете «Алатырские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в конторе СПК «<данные изъяты>». Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в Сети интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный срок на собрании присутствовало <данные изъяты> человек. Об этом администрацией Ахматовского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего откормсовхоза «<данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного на момент смерти по адресу: <адрес>.

У ФИО1 наследники неизвестны.

В силу положений пунктов 1,2 ст.1151 ГК РФ невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим, чьи наследники неизвестны, являются выморочным имуществом, а выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Ахматовского сельского поселения просила: прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего совхоза «<данные изъяты>»; признать право собственности муниципального образования «Ахматовское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего совхоза «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики представила заявление о замене ответчика <данные изъяты> на ФИО3 <данные изъяты>.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика <данные изъяты> на ФИО3 <данные изъяты>.

Ответчик ФИО4 в судебное заседании не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Причина её неявки в суд неизвестна.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика <данные изъяты>, не представившего доказательства уважительности причин неявки в суд и не просившей о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения предъявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики № 431 от 19 ноября 1996 года, утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> га в собственность бесплатно в СПК «<данные изъяты>». Общее количество земельных паёв <данные изъяты>, что составило <данные изъяты> га.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Из п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

<данные изъяты>

Администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, - бывшего СПК «<данные изъяты>», в том числе о доле ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было опубликовано в газете «<данные изъяты>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и размещено на официальном сайте «Ахматовского сельского поселения Алатырского района» в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности должны обратиться в администрацию Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, администрация Ахматовского сельского поселения Алатырского района в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в конторе СПК «<данные изъяты>».

Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте Ахматовского сельского поселения в сети «Интернет» и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание явилось лишь <данные изъяты> человек. Кворум для проведения собрания не был набран. Собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего откормсовхоза «<данные изъяты>» был утвержден список невостребованных земельных долей.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из выписки из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая долевая собственность ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.

Сообщением нотариуса Алатырского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в её производстве имеется насмледственное дело за № года, на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти зарегистрированного по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из права на: <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>; земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>; земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, расположенную в границах участка, относительно ориентира совхоз «<данные изъяты>» Чувашской Республики. Наследником, подавшим заявление по закону, является дочь наследодателя – ФИО3 <данные изъяты>. Свидетельство о праве на наследство по закону выдано дочери наследодателя – ФИО3 <данные изъяты>, на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №.

В судебном заседании установлено, что право собственности на земельную долю ФИО1 его наследница – дочь ФИО5 на себя не переоформила, земельной долей в течение трех и более лет подряд не пользовалась и не распоряжалась ею иным образом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) в него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрировано право собственности на земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, расположенную в границах участка, относительно ориентира совхоз «<данные изъяты>».

Способы распоряжения земельной долей перечислены в ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что у ответчика имелись объективные препятствия для распоряжения земельной долей.

Поскольку судом установлено, что процедура признания указанной земельной доли невостребованной администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района произведена в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих, что действия в отношении земельной доли в течение более трех лет отсутствуют по уважительным причинам, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Ахматовского сельского поселения администрации Алатырского района Чувашской Республики о признании права собственности на невостребованную земельную долю законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к ФИО3 <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, расположенную на землях бывшего СПК «<данные изъяты>».

Признать за муниципальным образованием «Ахматовское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, расположенную на землях единого землепользования с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий