Решение № 12-13/2025 12-15/2025 12-399/2024 от 25 февраля 2025 г. по делу № 12-13/2025

Дело №12-15/2025 (12-399/2024)

(43RS0003-01-2024-006406-48)


РЕШЕНИЕ

26 февраля 2025 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела и жалобу директора ООО «ТОПЭКС» ФИО1 на постановление №10673342243478385518 от 13.11.2024, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 о привлечении ООО «ТОПЭКС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2024 постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ЦФО ФИО2 ООО «ТОПЭКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Директор ООО «ТОПЭКС» ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой он указывает, что с обжалуемым постановлением не согласен, считает его подлежащим отмене. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль «(Данные деперсонифицированы)», регистрационный знак {Номер} (СТС 9969549840), собственником которого, действительно, является ООО «ТОПЭКС», находился во владении и пользовании сотрудников ООО «Бирон», на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 26.10.2023, заключенным на период с 26.10.2023 до 25.10.2024 и пролонгированным на основании п. 5.4 договора аренды еще на 1 год, то есть до 25.10.2025. Таким образом, что бортовое устройство на автомобиль «VOLVO FH TRUCК 4х2 грузовой прочее», регистрационный знак <***> зарегистрировано в системе «Платон» и было также передано ООО «Бирон» и на момент совершения административного правонарушения использовалось ООО «Бирон». Просит постановление по делу об административном правонарушении от 13.01.2024 отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «ТОПЭКС», представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из представленных материалов дела, 31.10.2024 в 09:17:04 по адресу: 14 КМ. 8М автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р 176 «ВЯТКА», Кировская область, собственник транспортного средства марки «(Данные деперсонифицированы)», регистрационный знак {Номер} (СТС 9969549840) в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является ООО «ТОПЭКС»

Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №1604151, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/12-07-2023/261383841, действительно до 11.07.2025.

В подтверждение доводов жалобы, лицом, привлеченным к административной ответственности, представлен договор безвозмездного пользования №2231206 от 06.04.2021, заключенный между ООО «ТРИТС» и ООО «Бирон» о безвозмездном временном пользовании бортового устройства.

Дополнительным соглашением №22 от 27.10.200 к договору безвозмездного пользования №2231206 от 06.04.2021, заключенным между теми же сторонами, ООО «РТИТС» передало ООО «Бирон» бортовое устройство №300114189 для установки на транспортное средство с регистрационным номером <***>.

Кроме того, лицом, привлеченным к административной ответственности, представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 26.10.2023, заключенный между ООО «ТОПЭКС» (арендодатель) и ООО «Бирон» (арендатор), согласно которому арендодатель предоставляет во временное владение и пользование Арендатору принадлежащее арендодателю на праве собственности транспортное средство: «VOLVO FH TRUCК 4х2 грузовой прочее», регистрационный знак <***>.

Договор заключен на срок с 26.10.2023 по 25.10.2024 года.

Согласно п. 5.4 вышеуказанного договора аренды если за 2 недели до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о намерении прекратить договор, он считает продленным на тот же срок на тех же условиях.

Согласно акту - приема передачи транспортного средства от {Дата}, арендодатель передал, а арендатор принял транспортное средство: «VOLVO FH TRUCК 4х2 грузовой прочее», регистрационный знак <***>.

Согласно акту передачи бортового устройства от 27.10.2022, ООО «РТИТС» передало в безвозмездное пользование, а ООО «Бирон» приняло бортовое устройство серийный номер 300114189 для установки на транспортном средстве государственный регистрационный знак <***>.

Согласно акту передачи бортового устройства от 30.03.2023, ООО «РТИТС» передало в безвозмездное пользование, а ООО «Бирон» приняло бортовое устройство серийный номер 723507609 для установки на транспортном средстве государственный регистрационный знак <***>.

Согласно информации ООО «РТИТС» от 20.01.2025, предоставленной по запросу суда, на дату фиксации административного правонарушения 31.10.2024 в 09:17:04 транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***>, зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 27.10.2022 за владельцем транспортного средства ООО «Бирон» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования №2231206 от 06.04.2021 и актом передачи бортового устройства за транспортным средством с государственным регистрационным знаком {Номер} закреплено бортовое устройство №723507609. На момент фиксации 31.10.2024 в 09:17:04 системой стационарного контроля №099 (географические координаты: широта:58,4059.75; долгота: 49,3831.44), расположенной на 14 км. 8 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» бортовое устройство №723507609 не функционировало, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что начисления платы (списание денежных средств) по бортовому устройству №723507609 за движение в период с 30.10.2024 по 31.10.2024 – отсутствуют. На момент фиксации проезда водитель транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства

Таким образом, исследованные доказательства с достоверностью подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки: «VOLVOFH-TRUСК 4х2 грузовой прочее», регистрационный знак <***> находилось в пользовании ООО «Бирон».

Изложенное, с учетом приведенных выше правовых норм, исключает наличие в действиях ООО «ТОПЭКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в том числе его вину в содеянном, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При данных обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ЦФО ФИО2 от 31.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении «ТОПЭКС» подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «ТОПЭКС» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора ЦФО ФИО2 от 13.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТОПЭКС» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТОПЭКС» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.Ф. Юсупов