Постановление № 5-146/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 5-146/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 26 июня 2024 года

(дата оглашения вводной и резолютивной части и дата изготовления полного текста постановления)

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Снеткова С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

защитника Буренина С.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу (место пребывания): <адрес>, <адрес>, состоящего в браке, на иждивении имеющего 4 несовершеннолетних детей (не являются гражданами Российской Федерации), не работающего (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ)

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, фи07 являясь гражданином иностранного государства, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который находится на территории РФ незаконно.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ (в период своего пребывания разрешительные документы не оформлял, по вопросу выдачи патента, оформления РВП и ВЖ на территории Российской Федерации не обращался) и прибывал на территории РФ 22 дня, осуществив повторный въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и прибывает на территории РФ по настоящее время, что суммарно составляет 114 дней.

Таким образом, ФИО1 нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности, ФИО1 права по ст.25.1 КоАП РФ, состав суда разъяснены. Отводов, ходатайств не заявлено. Переводчику ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, он предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично. Пояснил, что в Россию приехал в феврале 2023 года с целью работы, встал на миграционный учет в <адрес>. В сентябре 2023 года в <адрес> он получил патент, оплачивал его до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания действия патента он уехал в <адрес>; вернулся в Россию ДД.ММ.ГГГГ, где находился до ДД.ММ.ГГГГ; затем вновь выехал и приехал ДД.ММ.ГГГГ. В мае 2024 года для трудоустройства он приехал в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес> Неделю назад подал документы на получение патента, оплатил налог. Однако, при получении документов был задержан, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Не знал о нарушении законодательства, полагал, что, приехав в Россию ДД.ММ.ГГГГ, мог находиться в стране 90 дней. В настоящее время у него приобретен билет в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. Просил не назначать ему административное выдворение.

Участвующий в судебном заседании защитник Буренин С.Г. пояснил, что ФИО1 хотел трудоустроиться прессовщиком в ООО «ОО», для этого подал документы на оформление патента, заплатил налог и ожидал их выдачи. Однако, в день получения документов был задержан. Его подзащитный не знал о том, что он нарушает миграционное законодательство, поскольку думал, что находится на территории России в пределах 90 суток с момента последнего въезда на территорию страны. ФИО1 готов выехать из страны, не намерен нарушать миграционное законодательство.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству защитника свидетель ФИО3 – коммерческий директор ОО» пояснил, что ФИО1 занимался трудоустройством в указанную организацию по специальности прессовщик, сотрудники организации занимались оформлением всех необходимых документов для его трудоустройства. Компания была заинтересована в ФИО1 как работнике, поскольку последний имел опыт работы. ФИО1 прибыл по месту фактического нахождения юридического лица – <адрес>, <адрес> (специальный корпус), им были сделаны все необходимые платежи для трудоустройства на работу, оплачен патент на один месяц. Охарактеризовал ФИО1 с положительной стороны.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, сведениями из электронной базы данных ФМС России, иными документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, потому признается судом допустимым доказательством по делу.

По сведениям электронной базы данных ФМС России ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ, ДД.ММ.ГГГГ вернулся обратно, более не выезжал.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. Анализ указанных документов позволяет сделать вывод о том, что срок временного пребывания в России ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об оформлении патента или иных документов, подтверждающих право на пребывание на территории России после указанной даты, суду не представлено. Со слов участвующих в судебном заседании ФИО1, защитника, свидетеля и на основании исследованных документов судом установлено, что ФИО1 обратился за оформлением патента, оплатил его, ожидал получение.

Таким образом, в период с 17 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился за пределами Российской Федерации менее суток вместо положенных 90 суток и более, тем самым нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что части 1 и 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ содержат в себе составы административных правонарушений, имеющих один родовой объект посягательства, переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не изменяет подведомственности рассмотрения дела, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с части 1.1 статьи 18.8 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья считает частичное признание им вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, длительность пребывания ФИО1 в России, оформление им документов для получения патента и трудоустройства, оплату им налогов, суд полагает, что наказание ему должно быть назначено в виде административного штрафа без административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворениям за пределы Российской Федерации.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН получателя платежа №

Код ОКТМО №

Номер счета получателя №

Наименование банка Отделение <адрес><адрес>

БИК №

КПП №

КБК №

Счет №

Наименование платежа: штраф (ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ Протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ)

Ф.И.О. плательщика: ФИО12

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить во <адрес> районный суд <адрес>.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Снеткова