Решение № 2-418/2019 2-418/2019~М-401/2019 М-401/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-418/2019

Дело №2-418/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 7 июня 2019 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре Киржаевой М.И.,

с участием:

истца – администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, ее представителя ФИО1, представившего доверенность от 08.10.2018 года со сроком действия на два года,

ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности <ФИО> на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности <ФИО> на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование своих требований указала, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи), Администрацией Рыбкинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Рыбкинский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рыбкинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Собственник земельной доли <ФИО>, с момента возникновения права на земельную долю не распорядился и не использовал её в целях сельскохозяйственного производства.

1 июля 2011 года в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Рыбкинского сельского поселения.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №4 (12528) от 27 января 2012 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Рыбкинский».

Общее собрание, назначенное на 09 марта 2012 года, не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума.

Постановлением Администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 9 от 12 марта 2012 г. было принято решение «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на территории Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия», где определен список невостребованных земельных долей по СХПК «Рыбкинский», в том числе и земельная доля <ФИО>

Просит прекратить право общей долевой собственности <ФИО> на земельную долю общей площадью 6,0 га (свидетельство на право собственности на землю от 1994 г. серия РФ-Х11 №) на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рыбкинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю <ФИО>, общей площадью 6,0 га (свидетельство на право собственности на землю от 1994 г. серия РФ-Х11 №) на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рыбкинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

В судебном заседании представитель истца – администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, оставляет принятие решение по данному гражданскому делу на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

В соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года № 63 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия членам коллективов сельскохозяйственных предприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающих на их территории и работникам социальной сферы, были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю. В число таких сельскохозяйственных предприятий входил СХПК «Рыбкинский».

Свидетельство серия РФ-XII №, регистрационная запись № на право общей долевой собственности на землю по адресу: Ковылкинский район, колхоз «Рыбкинский», общей площадью 6,0 га было выдано <ФИО>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 01.02.2018 года земельный участок сельскохозяйственного назначения расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рыбкинский». Кадастровый номер земельного участка №. В числе правообладателей значится <ФИО>.

Из справки администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района от 07.06.2019 года следует, что на территории Рыбкинского сельского поселения не проживал <ФИО>, а проживал <ФИО>.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на землю РФ-XII № выдано <ФИО>, <дата> рождения.

Как следует из записи акта о смерти № от 20 февраля 2008 г., <ФИО><дата> рождения, место рождения: <данные изъяты>

Из сообщения вице-президента Нотариальной палаты Самарской области следует, что после смерти <ФИО>, умершего <дата>, наследственное дело не заводилось.

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа Ноатриальной палаты Республики Мордовия <ФИО> следует, что после смерти <ФИО>, умершего <дата>, наследственного дело в производстве не имеется.

Администрацией Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей газете «Голос Примокшанья» № 26 от 01 июля 2011 г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

<ФИО> включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 4 от 27 января 2012 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Рыбкинский».

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за 40 дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 9 марта 2012 г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 9 от 12 марта 2012 г., в который наряду с другими гражданами был включен <ФИО>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности <ФИО> на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО> при жизни приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядился, не передавал в аренду, не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах, с учетом того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности <ФИО> на земельную долю общей площадью 6,0 га (свидетельство на право собственности на землю от 1994 г. серия РФ-ХП №) на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рыбкинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю <ФИО>, общей площадью 6,0 га (свидетельство на право собственности на землю от 1994 г. серия РФ-ХП №) на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рыбкинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Л.В. Артемкина