Решение № 2А-1000/2020 2А-1000/2020~М-255/2020 М-255/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-1000/2020

Дело № 2А-1000/2020


Решение

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.о. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

С участием помощника прокурора Соколова И.А.,

при секретаре Королевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО8 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений,

Установил:

МУ МВД России «Щелковское» обратилась в Щелковский городской суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ранее судим 16.04.2012 Мещанским районным судом г. Москвы по ч. <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области с 05.05.2011 по 04.05.2018 Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 04.05.2026.

Решением Щёлковского городского суда от 04.03.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив, в том числе кафе, баров, ресторанов.

В МУ МВД России Щёлковское административный надзор в отношении ФИО1 установлен с 22.03.2019 по 15.03.2022 с заведением дела административного надзора № 341.

В период нахождения под административным надзором, за истекший период 2019 года ФИО1 были допущены нарушения ограничений, установленных ему решением Щёлковского городского суда от 04.03.2019, а также совершены правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ФИО1 был привлечен к административной ответственности.

Так, 21.04.2019 в 23:24 ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства, нарушив тем самым ограничение, установленное решением Щёлковского городского суда в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00, за что 24.04.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

27.04.2019 в 23:10 ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства, нарушив тем самым ограничение, установленное решением Щёлковского городского суда в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00, за что 28.04.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

23.04.2019 в 23:00 ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства, нарушив тем самым ограничение, установленное решением Щёлковского городского суда в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00, за что 16.06.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

09.07.2019 в 10:30 ФИО1 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения 09.07.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Просит:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца пос. Н-<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 6 месяцев, то есть до 15.09.2022 и одновременно установить дополнительные административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, дополнить ограничением в один час, то есть с 22:00 до 06:00.

- запрет на посещение массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» ФИО2, действующий на основании доверенности (копия в деле) административный иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 16.04.2012 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без ограничения свободы (л.д.12-16).

04.05.2018 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания (л.д.17).

Решением Щелковского городского суда Московской области от 04.03.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с момента вступления решения в законную силу, и одновременно установлены следующие ограничения (л.д.8-11):

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив, в том числе кафе, баров, ресторанов.

24.04.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.20).

29.04.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.22).

16.06.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

09.07.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.26).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу о продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, то есть до 15.09.2022.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение, и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, суд находит требования об установленнии дополнительных административных ограничений необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца пос. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 6 месяцев, то есть до 15.09.2022 года и одновременно установить ФИО1 ФИО11 дополнительные административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд Московской области.

Судья О.Д. Колесникова