Решение № 04443/2017 2-5173/2017 2-5173/2017~04443/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 04443/2017

Дело № 2-5173/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Турковой С.А.

при секретаре Лысановой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к администрации г.Оренбурга, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира: жилой дом, расположенный в границах участка по адресу: <адрес>. На земельном участке истец возвел объект капитального строительства литер <данные изъяты> Так как возведенный жилой дом соответствует строительным нормам, просил признать за ним право собственности на жилой дом литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент градостроительства и земельных отношений.

Истец ФИО1, его представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить, дополнительно суду пояснив, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, на данном участке литер <данные изъяты> истцом снесен, вместо него на старом фундаменте построен литер <данные изъяты>. Дом <данные изъяты> также принадлежит истцу на праве собственности.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в представленном письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие и принять решение с учетом всех доказательств по делу в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и земельных отношений в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации изложенным в постановлении № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абзацу 3 пункта 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является собственником одноэтажного жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии № выданного нотариусом ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5

Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, расположено два здания: назначение: жилой дом, полезная площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Данный дом реконструирован, возведен второй этаж. Замеры данного дома не производились, разрешение на реконструкцию не предъявлено. Второе здание: объект незавершенного строительства, количество этажей – 2, площадь: <данные изъяты> кв.м.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с генеральным планом, подготовленным ГУП «ОЦИОН» ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, расположены трехэтажный (подземных этажей - 1) жилой дом литер А2 и самовольно возведенный одноэтажный с мансардой жилой дом литер <данные изъяты> Функциональное назначение жилого дома литер <данные изъяты> – размещение жилых помещений.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство и реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться на основании разрешения на строительство.

Однако по смыслу пункта 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие такого разрешения само по себе не может являться основанием для сноса строящегося объекта недвижимости.

С целью легализации жилого дома ФИО1 обратился в администрацию г. Оренбурга с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного индивидуального жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что строение под литером <данные изъяты> имеет признаки самовольной постройки. Учитывая, что проектная документация и разрешение на строительство отсутствуют, ввод строений в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством возможен только в судебном порядке.

Из отзыва администрации города Оренбурга на исковое заявление ФИО1 представленного в суд, следует, что администрация города находит возможным признание права собственности на самовольную постройку при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, нормам и правилам.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы №. ФБУЗ. 01.01-01.2017-4461 от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный жилой дом с мансардой литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В материалах дела имеется акт экспертизы № об обследовании несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома литер <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, составленный ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза», согласно которому техническое несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное и удовлетворяет требованиям строительных норм и правил. Объект исследования пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Прочность, устойчивость конструкций обеспечены. Нарушений строительных норм и правил не выявлено. Угроза внезапного обрушения отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно заключению о соблюдении на объекте требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному <данные изъяты>», система пожарной безопасности жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и других нормативных документов по пожарной безопасности.

При установленных судом обстоятельствах и наличии достаточных сведений, подтверждающих, что сохранение жилого дома литер <данные изъяты> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 на основании положений, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признает за ним право собственности на жилой дом литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна судья

В окончательной форме решение изготовлено 13 октября 2017 года.