Решение № 2-3653/2017 2-3653/2017~М-3253/2017 М-3253/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3653/2017

дело №(17)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске, указав, что 21.06.2017 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске РО с заявлением о досрочном назначении пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске РО №589556 от 05.07.2017, в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (не менее 10 лет). При этом, из специального стажа (Список № 2) исключены следующие периоды: с 16.01.1985 по 06.01.1995 в должности слесаря по сборке металлоконструкций. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В оспариваемые периоды он работал в Волгодонском ПО АЭМ «Атоммаш» им.Л.И.Брежнева, Волгодонском ПО «АЭМ-технологии «Атоммаш», АООТ «Атоммаш»: с 16.01.1985 по 01.04.1987 в должности слесаря механосборочных работ; с 01.04.1987 по 06.01.1995 - в должности слесаря по сборке металлоконструкций. В спорные периоды работал полный рабочий день. Был занят на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, то есть, в неблагоприятных условиях труда. По какой причине работодатель не представил сведения о вредных условиях труда, не передал в архив предприятия личные карточки учёта рабочего времени во вредных условиях, ему не известно. Первоначально просил признать решение ответчика №589556 от 05.07.2017 незаконным, обязать ответчика включить периоды работы с 16.01.1985 по 06.01.1995 в должности слесаря по сборке металлоконструкций в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить пенсию досрочно с даты обращения с 21.06.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 письменно уточнил исковые требования и окончательно просил обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 16.01.1985 по 01.02.1989 в должности слесаря-сборщика металлоконструкций 4 разряда, цеха №233. Остальные требования не поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании выразил позицию, изложенную в решении об отказе и письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ». Так же суд учитывал положения Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

На основании ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Списком производств профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д.49), 21.06.2017 обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ (за работу по Списку №2).

05.07.2017 решением ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия документально подтверждённого стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (не менее 10 лет). УПФ РФ указал, что специальный стаж работы ФИО1 по состоянию на 21.06.2017 по Списку №2 составил 3 года 6 месяцев 04 дня.

При этом, как следует из решения №589556 от 05.07.2017, не включён в специальный стаж (Список №2), в том числе, период работы истца с 16.01.1985 по 01.02.1989, в должности слесаря-сборщика металлоконструкций 4 разряда цеха №233 Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им.Л.И.Брежнева, поскольку профессия слесаря напрямую не предусмотрена Списком №2, по записям в трудовой книжке не усматривается работа в тяжелых условиях труда (л.д.6-7).

С данными доводами суд не может согласиться исходя из следующего.

Как следует из трудовой книжки, истец был принят 16.01.1985 в Волгодонское производственное объединение атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им.Л.И.Брежнева в цех №233 слесарем механосборочных работ по 4 разряду, 01.04.1987 переведён в том же цехе слесарем-сборщиком металлоконструкций четвертого разряда, где работал до 01.02.1989, до перевода в цех №157.

Основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в списках, наряду с профессией не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда в Списках указаны не только наименование профессии, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представлять справку, выданную предприятием в уточнение характера и условий труда.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных.

Списком №2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, а так же электросварщики на ручной сварке.

Как следует из архивной справки №52.2.2.3-06-03/Ш-25015 от 26.05.2017 ФИО3 работал в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. Л.И. Брежнева с 16.01.1985 по 01.04.1987 в должности слесаря МСР4 разряда механического участка №2 ЦМиСД (цех мелких и средних деталей) №233 и в должности слесаря-сборщика металлоконструкций 4 разряда сборочного участка ЦМиСД №233, в период времени с 01.04.1987 по 01.02.1989 (л.д.38-43). При этом, документы по аттестации рабочих мест и работ, о размерах доплат за работу с тяжелыми и вредными условиями труда по цеху №233 за 1985-1989 г.г. в архивный отдел на хранение не передавались. Карточки учёта рабочего времени, отработанных в условиях дающих работникам право на льготную пенсию по спискам №1 и №2 по цеху №233 за 1985-1989 в архивный отдел на хранение так же не передавались.

При изложенных обстоятельствах, учитывая невозможность истца представить дополнительные доказательства полной занятости во вредных условиях труда за спорный период в цехе №233, из-за отсутствие карточек учёта рабочего времени, отработанных в условиях дающим работникам право на льготную пенсию по спискам №1 и №2 по цеху №233 по вине работодателя, а так же пояснения истца, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не может являться основанием к занижению специального стаж ФИО1 Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку зачёт данного периода в специальный стажа (Список №2) позволит истцу реализовать право на досрочное получение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона «О страховых пенсиях» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске зачесть в специальный стаж (Список №) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 16.01.1985 по 01.02.1989 в должности слесаря-сборщика металлоконструкций Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им.Л.И. Брежнева

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения настоящего решения судом первой инстанции в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 23.11.2017.