Решение № 2-407/2018 2-407/2018 ~ М-360/2018 М-360/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-407/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года гор. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи: Пашинцева А.В., при секретаре Домнышевой М.В., с участием ст. помощника прокурора г.Лангепаса Чикатиловой Ю.В., представителя истца ФИО1, доверенность от <дата>. <...>, ответчика ФИО2, ее представителя адвоката Байгозина Л.Н., ордер <...> от <дата>., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по иску администрации г.Лангепаса к ФИО2 не, ФИО3, 3 лицо на стороне истца ЛГ МУП «УК ЖКК», о признании прекращенным договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация г.Лангепаса обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2, на состав семьи 3 человека, на основании постановления главы администрации г.Лангепаса от <дата>. <...> было предоставлено служебное жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, собственником которого является муниципальное образование городской округ Лангепас, на период работы в Лангепасском городском муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса». <дата>. между ЛГ МУП «УК ЖКК» и ФИО2 был заключен договор <...> найма служебного жилого помещения. В ходе перерегистрации выявлено, что с <дата>. трудовые отношения ФИО2 в ЛГ МУП «УК ЖКК» прекращены, что подтверждается приказом (распоряжением) от <дата>. <...> о прекращении (расторжении) трудового договора. Ссылаясь на положения ст.93, ч.1 ст.103, ч.3 ст.104 ЖК РФ, просит суд признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения от <дата>. <...>, заключенный между ЛГ МУП «УК ЖКК» и ФИО2, признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, выселить ответчиков из спорного жилого помещения.

По определению суда судебное заседание проведено в отсутствие ответчика ФИО3 и представителя 3 лица ЛГ МУП «УК ЖКК» в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Определением суда от <дата>. производство по делу в части исковых требований к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из него прекращено на основании абз.7 ст.220 ГПК РФ в связи со смертью последнего.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в иске. Уточнил, что администрацией г.Лангепаса заявлены требования о выселении ответчиков без предоставления иного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила суду, что действительно спорное жилое помещение ей было предоставлено в качестве служебного, на время работы в управляющей компании. Вместе с тем, она более 20 лет отработала на одном предприятии, где ей и предоставлялось это жилое помещение, является пенсионером по старости, поэтому полагает, что имеет право пользования им на условиях договора социального найма. Ее дочь ФИО3 только зарегистрирована в спорном жилом помещении, добровольно выехала из него и вывезла все свои вещи, с <дата>. проживает в <адрес>, которую она (дочь) приобрела по ипотеке. С этого времени они вместе не проживают, общего хозяйства не ведут, дочь членом ее семьи не является.

Представитель ответчика адвокат Байгозин Л.Н. позицию своего доверителя поддержал, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение ст. помощника прокурора г.Лангепаса Чикатиловой Ю.В., полагавшей исковые требования в части выселения ответчиков не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.п.«г» п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшими до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных вводным законом.

В соответствии со ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормами ст.101 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст.105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст.93 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от <дата>., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д.6).

Установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было отнесено к служебным и предоставлено ФИО2, на состав семьи 3 человека (она, ФИО3, ФИО4) в качестве служебного, что подтверждается постановлением Главы администрации г.Лангепаса <...> от <дата>., протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при городской администрации от <дата>.. <...>, ордером <...> от <дата>., договором найма служебного жилого помещения от <дата>. <...> (л.д.7-17).

Как следует из приказа (распоряжения) ЛГ МУП «УК ЖКК» от <дата>. <...>-л трудовой договор с ФИО2 расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию с <дата>. (л.д.18), что, в силу ч.3 ст.104 ЖК РФ является основанием для прекращения спорного договора найма служебного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании прекращенным договора найма служебного жилого помещения признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено судом и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает с <дата>., добровольно выехала из него в другое место жительства, то есть в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, однако, до настоящего времени числится зарегистрированной в нем, в связи с чем, иск о признании её утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ст.101 ЖК ГК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма жилого помещения. Поскольку ответчик ФИО3 признана судом утратившей право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения её регистрации в спорном жилом помещении не имеется. В силу изложенного данное решение суда является основанием для прекращения соответствующими органами регистрации ответчика на спорной жилой площади.

Поскольку ФИО3 фактически в спорном жилом помещении не проживает, ее вещей в нем нет, оснований для удовлетворения исковых требований о ее выселении не усматривается.

Требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и выселении из него без предоставления иного жилого помещения удовлетворению также не подлежат по следующим основаниям.

Свои требования о выселении ответчика ФИО2 истец мотивирует прекращением договора найма служебного жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений, а также тем, что ФИО2 не относится к числу лиц, выселение которых не допускается без предоставления другого жилого помещения, поскольку ее дочь ФИО3 является собственником однокомнатной квартиры, общей площадью 39,5 кв.м, по адресу: <адрес>, ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

Суд не может согласиться с указанными доводами истца.

В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из пояснений истца и подтверждается информацией ЛГ МУП «УК ЖКК» от <дата>. ФИО2 и ФИО3 с <дата>. проживают в разных жилых помещениях, общее хозяйство не ведут, соответственно ФИО3 не является членом семьи ФИО2

В силу ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 спорное жилое помещение предоставлено до введения в действие ЖК РФ, она не является членом семьи ФИО3, и имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ст.51 ЖК РФ), она не может быть выселена из спорного жилого помещения, если ее выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Пунктом 9 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР запрещалось выселять из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения пенсионеров по старости, а п.6 указанной статьи лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Как видно из пенсионного удостоверения <...>, ФИО5 с <дата> является пенсионером по старости.

Согласно справке ЛГ МУП «УК ЖКК» от <дата>. <...> ответчик проработала более 10-ти лет на предприятии, на время работы в котором ей было предоставлено спорное жилое помещение.

При указанных обстоятельствах, ответчик не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что истцом не указано в какое жилое помещение ФИО2 подлежит выселению, исковые требования о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и выселении удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, исходя из того, что ни НК РФ, ни ГПК РФ, являющимися специальными нормативно-правовыми актами, относящимися к источникам процессуального права и определяющими порядок распределения судебных расходов, не предусмотрена возможность солидарного взыскания судебных расходов, с учетом частичного удовлетворения иска, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере по 6 000 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации г.Лангепаса удовлетворить частично.

Признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения <...> от <дата>., заключенный между Лангепасским городским муниципальным унитарным предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса» и ФИО2 ой.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Данное решение является основанием для прекращения регистрации ФИО3 по месту жительства на указанной жилой площади.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 ны, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину по 6 000 (шесть тысяч) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий А.В. Пашинцев