Решение № 12-87/2017 12-956/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-87/2017

дело № 12-87/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 06 марта 2017 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С.,

при секретаре судебного заседания Петренко А.Ю.,

с участием:

представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО1, ФИО2,

представителя ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» ФИО3,

рассмотрев жалобу представителя ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» ФИО3 на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 17 от 19 декабря 2016 года о привлечении юридического лица ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района», расположенного в г.Челябинске по <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 17 от 19 декабря 2016 года юридическое лицо ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В Курчатовский районный суд г. Челябинска поступила жалоба представителя ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» ФИО3, в которой она просит освободить общество от назначенного наказания в связи с малозначительностью. В обоснование жалобы указано, что Л-2 надлежащим образом осуществляет техническое обслуживание лифтов в <адрес> в г.Челябинске, проводит регулярные осмотры и ремонты по мере необходимости. Обращений от жителей указанного дома, кроме обращения ФИО5, на работу лифта в Л-2 не поступало. После обращения ФИО5 были проведены ремонтные работы. В результате чего уровень шума в квартире ФИО5 составил 26 дБ, при норме – 25 дБ, что удовлетворило заявительницу. Полагает, что превышение шума на 1 дБ является незначительным. Допущенное Л-2 нарушение не повлекло причинение кому-либо ущерба.

Подлинные материалы дела из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области поступили в Курчатовский районный суд г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» ФИО3 поддержала доводы жалобы, по изложенным в ней основаниям.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании просили постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья районного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно статье 23 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока; содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» на основании определения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с поступившей 6 сентября 2016 года в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области жалобой жителя <адрес> в г.Челябинске ФИО5, проведено измерение шума в <адрес> в г.Челябинске

По результатам проведенной экспертизы, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, измеренные уровни проникающего акустического шума, создаваемого работой лифта в помещении спальной комнаты <адрес> в г.Челябинске, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 для ночного времени суток по эквивалентному уровню звука. Превышение составляет 3 дБ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО Лифт-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» составлен протокол об административном правонарушении № по статье 6.4 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2016 года № указанное выше юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно договору № Л-2 на оказание услуг по обслуживанию и ремонту лифтов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО Лифт-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» и ООО Управляющая Компания «ПЖРЭУ Курчатовского района», ООО Лифт-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» осуществляет обслуживание и ремонт лифтов многоквартирных домов, в том числе и <адрес> в г. Челябинске.

Из пункта 2.1.1 вышеуказанного договора следует, что ООО Лифт-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» обязано поддерживать в технически исправном состоянии и в надлежащем санитарном состоянии оборудование.

Факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом лабораторных измерений от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о юридическом лице ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района»; Уставом ООО Лифт-2 «ПЖРЭО Курчатовского района»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; обращением ФИО5; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением №.№ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных измерений №.№ от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; договором № Л-2 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением.

Фактические обстоятельства административным органом установлены полно и всесторонне, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.

Ссылка заявителя жалобы на то, что ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» приняты меры по устранению допущенных нарушений санитарного законодательства, не может свидетельствовать о малозначительности административного правонарушения, поскольку данное обстоятельство учитывается при назначении административного наказания.

Таким образом, обжалуемое постановление соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы -установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 17 от 19 декабря 2016 года о привлечении юридического лица ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ООО Л-2 «ПЖРЭО Курчатовского района» ФИО3 без удовлетворения.

По вступлении решения в законную силу административный материал возвратить в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, по минованию надобности.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: