Постановление № 5-192/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-192/2024

№ 5-192/2024

УИД 56RS0034-01-2024-001494-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Саракташ 16 декабря 2024 года

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Лебедева М.Ю.,

при секретаре Шкондиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ОМВД России по Саракташскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 30 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции, спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 37 % (согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ) стоимостью 200 рублей, гражданину ФИО3 Незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем. Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении с последующей передачей данного дела в Саракташский районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным направлением почтового извещения по адресу регистрации.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении УУП и ПДН ОМВД России по Саракташскому району ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Суд признает ФИО1 и ФИО2 надлежаще извещенными о дате времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, а именно: протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, с которым последний был согласен, каких-либо возражений не заявлял; сообщение КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что был выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости - водки «Царская охота»; протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, справка на физическое лицо, объяснение ФИО4, который пояснил, что купил за 200 рублей 0,5 литра бутылку водки «Царская охота» по адресу: <адрес>, суд считает, что вина ФИО1 в совершённом правонарушении при рассмотрении дела нашла своё достаточное подтверждение, установлена и доказана.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленные на экспертизу жидкость по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по Саракташскому району, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 37 % и с микрокомпонентным (компонентным) составом, указанным в таблице № текста заключения. В жидкости (объект 1) денатурирующих добавок (бензин, керосин, битрекс, кротоновый альдегид), микропримеси- диэтилфталат не выявлено.

Согласно заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГг., в результате проведенных исследований установлено, что: исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья.

Статья ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, вина привлекаемого лица нашла свое подтверждение и следует из имеющихся доказательств в материалах дела об административном правонарушении получившим оценку в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Установлено, что ФИО1 реализовывал спиртосодержащую продукцию, не содержащую денатурирующих добавок, микропримесей диэтилфталата.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП.

При таких обстоятельствах считаю, что в действиях ФИО1 содержатся все признаки состава административного правонарушения и его действия необходимо квалифицировать по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.6 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает личность, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению привлекаемого лица, может повлечь избыточное ограничение прав привлекаемого и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подп. 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах спиртосодержащая продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую спиртосодержащую жидкость по настоящему делу, хранящуюся в ОМВД России по Саракташскому району, уничтожить в установленном порядке.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена в банк или иную кредитную организацию: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Саракташскому району по Оренбургской области) КПП 564301001, ИНН <***>, ОМВД России по Саракташскому району по Оренбургской области, ОКТМО 53641444, номер счета получателя 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, код бюджетной классификации КБК 18811601331010000140, УИН 18880356240002616050, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья М.Ю. Лебедева