Решение № 2-1151/2017 2-1151/2017~М-1175/2017 М-1175/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1151/2017

Дело ---

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседание 19 декабря 2017 года

Мотивированное
решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ***

Петровский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Мишина А.А.,

при секретаре Земцове В.Е.,

с участием: истца помощника прокурора ... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Петровского районного суда ... гражданское дело по исковому заявлению ... о признании незаконным действия ОАО СХП «Восход» по осуществлению деятельности, выразившейся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении и действия ФИО2 по размещению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной постоянной помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению в собственном домовладении,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в Петровский районный суд ... с исковым заявлением к ФИО2, ОАО СХП «Восход» о признании незаконным действия ОАО СХП «Восход» по осуществлению деятельности, выразившейся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении и действия ФИО2 по размещению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной постоянной помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению в собственном домовладении.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ... совместно со специалистами ОНД и ПP УНД и IПP ГУ МЧС России по СК (по Петровскому и ...м) по информации о круглосуточном пребывании в Доме ветеранов OAO CXП «Восход» граждан престарелого возраста и инвалидов в вышеуказанной организации проведена проверка соблюдения действующего законодательства.

В ходе проверки установлено, что в следующих помещениях: жилой дом, общей площадью 146.10 кв.м., расположенный по адресу: .... нежилое здание летней кухни, общей площадью 70,60 кв.м, расположенное по адресу: ..., арендуемых на основании договоров у гражданки ФИО2 круглосуточно пребывают шесть граждан пожилого возраста, часть из которых являются инвалидами.

Собственником вышеуказанных помещений является гражданка ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРП от *** ----АЕ 774361 и ----АГ 774362.

Согласно п. 1.1., 2.1. договора найма жилого помещения от *** заключенного между ФИО3 13.И. ***/р. и гражданкой ФИО2 наймодатель предоставляет нанимателю во временное владение и бесплатное пользование (наем) жилое помещение (жилой дом), состоящий из 4-х комнат общей площадью 146,1 кв.м., летнюю кухню, общей площадью 70,6 кв.м, с пристройками, по адресу: ....

Аналогичные договоры заключены *** с гражданкой ФИО4 ***/р.; *** с гражданином ФИО5, ***/р.; *** с гражданкой ФИО6, ***/р.; *** с фажданином ФИО7, ***/р.; *** с гражданкой ФИО8 ***/р.

С каждым из указанных граждан ОАО СХП «Восход» заключены договоры оказания услуг по содержанию с частичным возмещением затрат в размере 75% от всех имеющихся у проживающего доходов. В перечень оказываемых услуг согласно указанного договора входит пожизненное проживание в Доме ветеранов, расположенном по адресу: ...; уход, кормление, предоставление необходимой одежды, обуви, лекарств и других жизненных предметов, оказание сестринского ухода.

Согласно выводов инспектора ОНД и ПР У ИД и ИР ГУ МЧС России СК (по Петровскому и ...м), деятельность Дома ветеранов ОАО СХП «Восход», выразившаяся в размещении и обеспечении круглосуточного пребывания в помещении по адресу: ... граждан пожилого возраста и инвалидов противоречит требованиям саиитарно - эпидемиологического законодательства, а также требованиям пожарной безопасности, что может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, тем самым нарушает права и законные интересы пребывающих в Доме ветеранов ОАО СХП «Восход» в настоящее время, так и неопределенного круга лиц - иных людей, которые могут быть помещены в указанную организацию с последующем пребыванием, в случае продолжения со стороны ОАО СХП «Восход» осуществления деятельности, выразившейся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении, общей площадью 146.10 кв.м., расположенном по адресу: ....

Просят суд признать незаконным действия ФИО2 по размещению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению по адресу: ...; признать незаконным действия ОАО СХП «Восход» по осуществлению деятельности, выразившейся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении, общей площадью 146.10 кв.м., расположенном по адресу: ...; обязать ФИО2 прекратить размещать граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности самообслуживании и передвижению по адресу: ..., с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ОАО СХП «Восход» прекратить деятельность, выразившуюся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении, общей площадью 146.10 кв.м., расположенном по адресу: ..., с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора ... – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, возражений против удовлетворения не имеет.

Представитель ответчика ОАО СХП «Восход», в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты населения ..., о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства. Также сообщили, что министерство труда и социальной защиты населения ... в случае прекращения деятельности ОАО «СХП «Восход» и гражданки ФИО9 по размещению граждан пожилого возраста и инвалидов готово принять на социальное стационарное обслуживание в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения ... «Светлоградский специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов» граждан на основании их личных заявлений.

Представитель третьего лица Управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района ... в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также отзыв на исковое заявление в котором указали, что признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании в связи с частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и составления индивидуальной программы с целью предоставления социальных услуг в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения, социально-оздоровительных центрах - в компетенцию Управления труда не входит. Согласно ст. 15, 16 Федерального закона от *** N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации. На территории ... уполномоченным органом является министерство труда и социальной защиты населения ... (далее - министерство).

В силу ст.167ГПК РФсуд с согласия стороны истца признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, представителей третьих лиц, проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 20 Гражданскогокодекса Российской Федерации местом жительства признается место, гдегражданинпостоянноили преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от *** N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждыйгражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ---, местом пребывания является место, гдегражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно дляпостоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст.16 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела ответчик OAO CXП «Восход» является арендатором недвижимого имущества: жилого дома, общей площадью 146.10 кв.м., расположенный по адресу: .... нежилого здания летней кухни, общей площадью 70,60 кв.м, расположенное по адресу: ... на основании договора аренды, заключенному между OAO CXП «Восход» и ответчиком ФИО2 которая является собственником указанных помещений, что подтверждается выписками из ЕГРП от *** ----АЕ 774361 и ----АГ 774362.

... совместно со специалистами 0ПД и IIP УНД и IIP ГУ МЧС России по СК (по Петровскому и ...м) по информации о круглосуточном пребывании в Доме ветеранов OAO CXП «Восход» граждан престарелого возраста и инвалидов в вышеуказанной организации проведена проверка соблюдения действующего законодательства.

Как следует из материалов дела в указанных помещениях: жилом доме, общей площадью 146.10 кв.м., расположенный по адресу: .... нежилом здании летней кухни, общей площадью 70,60 кв.м, расположенное по адресу: ..., арендуемых на основании договоров у гражданки ФИО2 круглосуточно пребывают шесть граждан пожилого возраста, часть из которых являются инвалидами.

Судом установлено, что гражданской ФИО2 заключены договора найма жилого помещения от *** с гражданкой ФИО3 13.И. ***/р. от *** с гражданкой ФИО4 ***/р.; от *** с гражданином ФИО5, ***/р.; от *** с гражданкой ФИО6, ***/р.; от *** с гражданином ФИО7, ***/р.; от *** с гражданкой ФИО8 ***/р.

Согласно п. 1.1., 2.1. указанных договоров найма жилого помещения от ФИО2 наймодатель предоставляет нанимателям во временное владение и бесплатное пользование (наем) жилое помещение (жилой дом), состоящий из 4-х комнат общей площадью 146,1 кв.м., летнюю кухню, общей площадью 70,6 кв.м, с пристройками, по адресу: ....

Из материалов дела также следует, что с каждым из указанных граждан ОАО СХП «Восход» заключены договоры оказания услуг по содержанию с частичным возмещением затрат в размере 75% от всех имеющихся у проживающего доходов. В перечень оказываемых услуг согласно указанного договора входит пожизненное проживание в Доме ветеранов, расположенном по адресу: ...; уход, кормление, предоставление необходимой одежды, обуви, лекарств и других жизненных предметов, оказание сестринского ухода.

Таким образом, по характеру осуществляемой ответчиками деятельности и оказываемых услуг на них распространяются требования Федерального закона от *** № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживани граждан в РФ».

В соответствии со статьями 92, 96 Жилищного кодекса РФ объекты, связанные с социальным обслуживанием престарелых граждан и инвалидов относятся к отдельному виду жилых помещений специализированного государственного или муниципального жилищного фонда - жилым помещениям в домах социального обслуживания населения для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите и социальном обслуживании, с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения специализированному жилищному фонду в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от *** ---. Согласно п. 4, 8, 12 данных Правил, к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием; соответствующие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства. К размещению таких зданий, планировочной организации земельного участка, к объемно-планировочным решениям, к системам инженерного обеспечения, внутренней отделке помещений, к инвентарю и технологическому оборудованию, пожарной безопасности федеральным законодательством и нормативно-техническими документами установлены обязательные требования.

Так, в соответствии пунктами 3.9, 3.10, 4.2 СанПиН 2.***-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов санитарно-гигиеническому и противоэпидемическом" режиму их работы», не допускается размещать организации социального обслуживания в жилых зданиях. Размеры земельных участков организаций, а также нормы расчета, расстояния до красных линий, жилых и других зданий принимаются в соответствии законодательством Российской Федерации. Состав помещений и их площади, техническое оснащение определяются в соответствии с технологией функциональных процессов в организации и в соответствии с расчетными нормативами, а также возможностью создания необходимых условий труда в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации. Так, вместимость спальных комнат следует принимать для объектов организаций для инвалидов - хронических душевнобольных с тяжелыми нарушениями умственной деятельности 4-6 мест, в остальных организациях - 1-3 места. Площадь спальных комнат должна быть не менее 6-8 кв.м/чел., гостиных -1,2 кв.м/чел, столовых 2-2,4 кв.м/чел. Планировка и оборудование всех помещений, посещаемыхинвалидамии престарелыми, должны предусматривать возможность пользованияинвалидами-колясочниками. Спальные комнаты для инвалидов - колясочников следует предусматривать одноместными. Кроме того, размещение объектов должно соответствовать видам разрешенным использования земельных участков градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки муниципальных образований в соответствии с федеральными техническими.

Письмом от *** ----СК/08 Министерство региональною развития Российской Федерации дало разъяснение, что основным критерием отнесения жилого дома к объектам индивидуального жилого строительства согласно ч. 3 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации является его предназначение для проживания одной семьи. Включение объекта в отношении которого осуществлен государственный учет и регистрация прав собственности как к индивидуальному жилому дому, в специализированный жилищный фонд с отнесением его к домам системы социального обслуживания не представляется возможным.

Согласно ст. 3 Федерального закона от *** № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное обслуживание граждан представляет собой деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам. Под социальной услугой понимается действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Прокуратурой в ходе проведенной проверки объекта по вышеуказанному адресу, выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

При проверке установлено несоответствие условий содержания лиц требованиям санитарного законодательства в эксплуатируемых ОАО СХП «Восход» зданиях Дома ветеранов по адресу: ..., в связи с чем пребывание в нём престарелых и инвалидов является небезопасным для их жизни и здоровья.

В ходе проверки установлено, что объект располагается на территории жилой застройки. Территория озеленена, освещена, не имеет цельного ограждения по периметру. Здание одноэтажное, помещения расположены по типу жилого дома, жилые комнаты с другими помещениями связаны через коридор.

Дом ветеранов рассчитан на пребывание 12 человек. Пребывание круглосуточное. В состав объекта входят следующие помещения: комнаты для проживания, комната приёма пищи, 1 санузел (туалет, оборудованный раковиной для мытья рук и унитазом, в коридоре находится одна стиральная машины).

В здании кухни, также расположены помещения для проживания, вместе е тем, санузел там отсутствует, что является нарушением требований п. 3.4. СП 2.***-16.

Централизованная канализация отсутствует, сточные воды удачяются в выгребную яму, расположенную на прилегающей к Дому ветеранов территории. Сведения о внутреннем ус тройстве выгребной ямы отсутствуют.

В Доме ветеранов 5 комнаты для проживающих следующей вместимости: одна одноместная, две двухместные, одна трехместная, две четырехместные.

Помещение для приёма (включающее карантинное отделение и изолятор), хозяйственное и медицинское помещение отсутствуют, что является нарушением требований п. 3.9. СП 2.***-16 и п. 3 ст. 39, ст. 11, п. 2 ст.24 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В нарушение требований п. 2.2. на территории организации Дома ветеранов социального обслуживания отсутствует благоустроенная зона для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных занятий.

Здание оборудовано централизованной системой холодного водоснабжения, централизованная система горячего водоснабжения отсутствует, горячее водоснабжение осуществляется через водонагреватели. Отопление индивидуальное. Освещение естественное и искусственное. Вентиляция в жилых помещениях и комнате приёма пищи естественная через окна с фрамугами и форточками.

В нарушение п. 3.5 СП 2.***-16. планировка и оборудование всех помещений, включая спальные комнаты не предусматривает возможность использования их лицами е ограниченными возможностями, в том числе и и вал идами-колясочниками,

Также, в нарушение п. 3.4 СП 2.***-16. для лиц, страдающих психическими расстройствами, не предусмотрены для проживания помещения по коридорному типу.

Указанные лица, страдающие психическими расстройствами, проживают совместно с другими проживающими.

В нарушение п. 4.1, 5.4. СП 2.***-16. вытяжная вентиляция с механическим побуждением в санузле и санитарной комнате отсутствует. Полы в помещениях посудомоечного отделения пищеблока, душевой и постирочной не оборудованы канализационными трапами с уклонами полов к отверстиям трапов.

Мебель имеет покрытие, обеспечивающее возможность проведения влажной уборки и дезинфекции. Однако, в нарушение п. 6.2 СП 2.***-16. на мягкой мебели отсутствуют съёмные чехлы.

Стирка белья осуществляется в одной бытовой стиральной машине, эасположенное в санитарной комнате, что является нарушением требований п. 6.6. СГ1 2.***-16.

В нарушение п. 6.7., 8.5. СП 2.***-16. отсутствует отдельное помещение гладильной, оснащенной гладильными досками, утюгами. Постельные принадлежности не подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, а также после выписки (смерти) проживающих из организации социального обслуживания.

Контейнерная площадка для размещения контейнеров для сбора ТБО на территории пансионата отсутствует, удаление твёрдых бытовых отходов осуществляется в ближайший контейнер, расположенной на территории прилегающей жилой застройки, что является нарушением требований

В нарушение требований п. 8.10 СП 2.***-16. договоры на проведение мероприятий по дератизации, дезинфекции, дезинсекции помещений Дома ветеранов отсутствуют.

На момент осмотра в Доме ветеранов находилось на содержании 6 человек.

Питание пациентов трехразовое завтрак, обед, ужин, путем приготовления блюд из изделий, которые приобретаются в торговых предприятиях ....

Питание проживающих трехразовое: завтрак, обед, ужин, которое осуществляется путем приготовления блюд из изделий, которые приобретаются в тортовых предприятиях ....

Вместе с тем, в нарушение требований п. 7.1 СП 2.***-16. отсутствует диетическое (лечебное) питание по медицинским показаниям.

Устройство, содержание и организация работы столовой в части объемнопланировочных и конструктивных решений, санитарно-технического обеспечения, требований к оборудованию, инвентарю, посуде и таре, санитарному состоянию и содержанию помещений, мытью посуды, условий и технологии изготовления блюд, соблюдению правил личной гигиены и прохождению медицинских осмотров персоналом столовой, хранению и перевозке пищевых продуктов, ежедневному ведению обязательной документации (журнал здоровья и другие) не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания СП 2.***-01 и СП 2.***-16.

Отделка обеденного помещения выполнена деревянными панелями, что является нарушением п. 5.1. СП 2.***-16. и не допускает качественную уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 8.4. СП 2.***-16. поступающие в организацию - Дом ветеранов граждане не имеют стационарных карт, со сведениями о результатах обследований действительных в течение двух недель с момента забора материала для исследований (на туберкулез, результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа. Результаты бактериологического исследования на группу возбудителей кишечных инфекций).

Работники организации - Дом ветеранов в нарушение п. 8.22 СП 2.***- 16. не обеспечиваются специальной одеждой (костюмами, халатами, фартуками, шапочками), масками или другими средствами защиты органов дыхания, а также перчатками при работе с грязным бельем и растворами дезинфицирующих средств.

Статьей 38 Федерального закона от *** N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

Как усматривается из материалов дела, по тому же адресу выявлены многочисленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

В нарушении в нарушение п. 2, 4, 9, 21, 42, 61, 63, 478 Постановления Правительства РФ от *** --- «О противопожарном режиме» (далее - Постановление Правительства РФ ---) в частном домовладении расположенном по адресу: .... не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты объекта, автоматических установок пожарной сигнализации;

отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, автоматических установок пожарной сигнализации;

отсутствует годовой план-график выполнения ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

отсутствуют акты проверки работоспособности системы и средств противопожарной защиты объекта, автоматических установок пожарной сигнализации;

отсутствует протокол проверки состояния огнезащитной обработки (пропи тки) деревянных конструкций кровли здания;

не обеспечена периодичность осмотра и проверки огнетушителей, а также своевременная перезарядка огнетушителей;

в коридоре эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренными конструкцией светильника отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала па случай возникновения пожара в дневное и ночное время;

не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;

не обеспечена передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которой находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время);

на объекте с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения, не организована подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.

Вышеуказанные, а также иные грубые нарушения требований противопожарной безопасности, предъявляемые к объекту с круглосуточным пребыванием людей, в том числе пожилого возраста и маломобильных групп Населения, подтверждаются справкой ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России СК (но Петровскому и ...м).

Исследовав в судебном заседании все представленные сторонами доказательства, суд соглашается с доводами прокурора о том, что по характеру осуществляемой ответчиками деятельности и сказываемых услуг на них распространяются требования Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О социальном обслуживаниигражданпожилоговозрастаиинвалидов».

В судебном заседании установлено, что ответчики осуществляют деятельность по размещению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, и оказания им услуг по уходу в Доме ветеранов, расположенном по адресу: ...., с грубейшим нарушениями требований законодательства о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, градостроительных норм и Правил землепользования, застройки, требований саиитарно - эпидемиологического законодательства, а также требований пожарной безопасности, что может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, тем самым нарушает права и законные интересы пребывающих в Доме ветеранов ОАО СХП «Восход» в настоящее время, так и неопределенного круга лиц - иных людей, которые могут быть помещены в указанную организацию с последующем пребыванием, в случае продолжения со стороны ОАО СХП «Восход» осуществления деятельности, выразившейся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении, общей площадью 146.10 кв.м., расположенном по адресу: ....

Ответчиками не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... о признании незаконным действия ОАО СХП «Восход» по осуществлению деятельности, выразившейся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении и действия ФИО2 по размещению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной постоянной помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению в собственном домовладении - удовлетворить.

Признать незаконным действия ФИО2 по размещению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению по адресу: ....

Обязать ФИО2 прекратить размещать граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности самообслуживании и передвижению по адресу: ..., с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным действия ОАО СХП «Восход» по осуществлению деятельности, выразившейся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении, общей площадью 146.10 кв.м., расположенном по адресу: ....

Обязать ОАО СХП «Восход» прекратить деятельность, выразившуюся в обеспечении круглосуточного пребывания граждан в жилом помещении, общей площадью 146.10 кв.м., расположенном по адресу: ..., с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вом суде через Петровский районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Мишин А.А.