Решение № 2-1226/2017 2-1226/2017~М-1296/2017 М-1296/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-1226/2017

дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 17 июля 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ярушевской В.В.,

секретаря Бахтикян И.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Лабинского района Васильевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Лабинского района к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, и обязании ответчика сдать водительское удостоверение в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее - МРЭО № 13 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю),

у с т а н о в и л :

Прокурор Усть-Лабинского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, в котором просил признать ответчика утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО № 13 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю. В обоснование иска указано, что ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное 07.03.2013 г. Вместе с тем, согласно справке наркологического кабинета № 731 от 09.06.20175 года МБУЗ «ЦРБ» Усть-Лабинского района ФИО1 с 27.04.2017 года поставлен на «Д» учет у врача нарколога. В соответствии с ч. 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами. В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм является медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автотранспортных средств. В соответствии с п. 48 Приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н наличие у гражданина диагноза «алкоголизм», является противопоказанием к управлению наземными видами транспорта. Зависимость человека от алкоголя влияет на его способность руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Лабинского района Васильева М.С. поддержала исковое заявление.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился. Извещен надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – МБУЗ «ЦРБ» Усть-Лабинского района, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений о причинах неявки не представила, в связи с чем суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Позицией «Водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта» раздела «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 (далее - Перечень), предусмотрены медицинские диагнозы - алкоголизм, наркоманию, токсикоманию в качестве дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления водителями деятельности по управлению авто-, мототранспортными средствами и городским электротранспортом.

Согласно пункту 48 Приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительный и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» общими медицинскими противопоказаниями к управлению наземными видами транспорта являются: наличие у гражданина диагноза «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания».

Таким образом, вышеназванными нормативными правовыми актами установлено, что наличие у гражданина диагноза «алкоголизм» влияет на его способность руководить своими действиями и может привести к расстройствам поведения, что препятствует возможности управления им транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 07.03.2013 г., с разрешенной категорией В.

Вместе с тем, из справки наркологического кабинета МБУЗ «Центральная районная больница» Усть-Лабинского района № 731 от 09.06.2017 года следует, что ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в <данные изъяты>

Согласно частям 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Следовательно, указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Наличие у ФИО1 диагноза «алкоголизм» препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, влияет на безопасность дорожного движения и может создавать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В случае установления опасности причинения какого-либо вреда деятельность гражданина по управлению транспортными средствами может быть прекращена в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, согласно которому опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурором Усть-Лабинского района исковое заявление подано в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в рамках полномочий, предоставленных прокурору федеральным законом.

Исковые требования прокурора о признании ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, и обязании его сдать водительское удостоверение обоснованно предъявлены на основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ, поскольку они направлены на запрещение ФИО1 деятельности по управлению транспортными средствами, создающей опасность причинения вреда в будущем жизни и здоровью участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину в сумме 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона, следует взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Усть-Лабинского района удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО № 13 ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю водительское удостоверение №№, выданное 07.03.2013 г.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в бюджет муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Копию решения направить в МРЭО № 13 ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись

СОГЛАСОВАНО:

Судья

Усть-Лабинского районного суда Ярушевская В.В.