Решение № 2-1225/2025 2-159/2026 2-159/2026(2-1225/2025;)~М-1129/2025 М-1129/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-1225/2025

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-73


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 января 2026 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Столица» о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства,

установил:

прокурор <адрес> Республики Дагестан ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой города во исполнение поручения заместителя прокурора Республики Дагестан проведена проверка соблюдения управляющей организацией ООО УК «СТОЛИЦА» правил организации безопасного использования и содержания лифтов.

Проверка проведена с привлечением специалиста Кавказского управления Ростехнадзора.

Установлено, что ООО УК «СТОЛИЦА» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес> и <адрес> РД.

В ходе проведенной проверки в деятельность ООО УК «СТОЛИЦА» выявлены нарушения правила организации безопасного использования и содержания лифтов за №№ КВ167, КВ166, 060423, 060424, 120204, 120205 и 120202 эксплуатирующих в указанных многоквартирных домах.

1. Лифты не состоят на учете в реестре опасных объектов (пункт 10 правил организации безопасного использования и содержания лифтов).

2. Акт технического освидетельствования представлен частично (подпункт «д» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов).

3. Надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом, обеспечено частично.

4. Распорядительном актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных подпункт «с» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов) не назначено.

5. На основной посадочной площадке (этаже) объекта информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта не размешено (подпункт «о» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов).

6. Не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта (подпункт «т» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов).

7. Журналы осмотра объекта, журнал технического обслуживания и ремонта объекта (пункт 23 правил организации безопасного использования и содержания лифтов) не ведутся.

8. В нарушении пп. 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №) утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в машинном помещении лифта отсутствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током (диэлектрические коврики).

9. На некоторых лифтах в приямке и машинном помещении присутствует мусор и посторонние предметы, затруднен доступ в машинное помещение (подпункт «м» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов).

10. Не соблюден температурный режим в машинных помещениях, отсутствует вентиляция (подпункт «б» пункта 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов).

Согласно п. 4 правил организации безопасного использования и содержания лифтов, организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер.

б) обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта;

в) организация проведения технического освидетельствования объекта в течение назначенного срока службы;

м) исключения хранения и размещения в машинных и блочных помещениях, используемых для размещения оборудования объекта, предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта;

о) размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;

с) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;

т) обеспечение электрической энергией оборудования систем диспетчерского (операторского) контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта.

Невыполнение возложенных на управляющую компанию обязательств по надлежащему содержанию общего имущества вышеуказанных многоквартирных жилых домов может привести к нарушению прав граждан, проживающих в многоквартирных домах и к угрозе причинения вреда и жизни и здоровью граждан

Просит признать незаконными действия ООО УК «СТОЛИЦА» по обслуживанию многоквартирных домов с нарушением правил организации безопасного использования и содержания лифтов.

Обязать ООО УК «СТОЛИЦА» устранить выявленные нарушения правил организации безопасного использования и содержания лифтов утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов» указанных в справке старшего государственного инспектора отдела государственного строительства надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по Республики Дагестан КУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ.

Письменных возражений на исковое заявление не поступило.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4 поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Столица», представитель третьего лица - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - Кавказское управление, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, законодатель предоставил Правительству Российской Федерации право осуществлять правовое регулирование отношений по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации №, ДД.ММ.ГГГГ, «Российской газете от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 39 и 156 ЖК РФ и, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лифты, лифтовые и иные шахты (пункт 2) включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию, путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены разделом II вышеуказанных Правил, согласно п. 10 которых, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

Согласно статье 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №): общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела усматривается, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по РД КУ Ростехнадзора ФИО5, при участии в проверке организованной прокуратурой <адрес> (на основании письма № от ДД.ММ.ГГГГ) исполнения требований действующего законодательства в области безопасной эксплуатации лифтов, в отношении ООО УК «Каспий-Дом Избербаш» в домах: <адрес>, ул. <адрес>, 5, <адрес> «в», и по результатам проведенного осмотра установлено следующее:

1. Паспорт представлен (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

2. Руководство по эксплуатации представлено (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

3. Монтажный чертеж представлен (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

4. Принципиальная электрическая схема представлена.

5. Копии сертификатов представлены (подпункт «и» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

6. Страховой полис, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте представлен (п.1 ч.4 ст. 5, федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»);

7. Договор со специализированной организацией представлен.

8.Лифты не состоят на учете в реестре опасных объектов (пункт 10 правил организации безопасного использования и содержания лифтов).

9. Акт технического освидетельствования представлен (подпункт «д» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

10. Надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта и квалифицированным персоналом обеспечено.

11. Не назначен распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом (подпункт «с» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

12. Не размещено на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта (подпункт «о» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

13. Не функционируют источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта (подпункт «т» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

14. Не ведутся журналы осмотра объекта, журнал технического обслуживания и ремонта объекта (пункт 23 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

15. В машинном помещении лифта отсутствуют средства, предохраняющие от поражения электрическим током (диэлектрические коврики) – нарушение, пп. 1.29 Приложения 1 «Требования безопасности» Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 824.

16. На некоторых лифтах в приямке и машинном помещении присутствует мусор и посторонние предметы, затруднен доступ в машинное помещение (подпункт «м» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

17. Не соблюден температурный режим в машинных помещениях, отсутствует вентиляция (подпункт «б» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ).

Нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах влечет административную ответственность по статье 91.1. КоАП РФ.

Между тем, доказательств по надлежащему содержанию общего имущества вышеуказанных многоквартирных жилых домов до настоящего времени ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено, возражения на иск не заявлены.

Таким образом, ответчиком в нарушение норм законодательства допущена эксплуатация лифта для транспортировки людей и (или) грузов. Мер к выводу из эксплуатации лифта, а также проведения его обследования не принято, что не отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к такому оборудованию и содержит угрозу причинения вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Столица» о возложении обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО УК «СТОЛИЦА» по обслуживанию многоквартирных домов с нарушением правил организации безопасного использования и содержания лифтов.

Обязать ООО УК «СТОЛИЦА» устранить выявленные нарушения правил организации безопасного использования и содержания лифтов утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов» указанных в справке старшего государственного инспектора отдела государственного строительства надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами по Республики Дагестан КУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- поставить лифты на учет в реестре опасных объектов;

- назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом (подпункт «с» пункта 4 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разместить на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;

- установить источники бесперебойного питания для аварийного освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта;

- завести журнал осмотра объекта, журнал технического обслуживания и ремонта объекта;

- в машинном помещении лифта установить средства, предохраняющие от поражения электрическим током (диэлектрические коврики);

- убрать в лифтах в приямке и машинном помещении мусор и посторонние предметы, предоставив доступ в машинное помещение;

- соблюдать температурный режим в машинных помещениях, установить вентиляцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.