Решение № 2А-870/2017 2А-870/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-870/2017

Административное дело №2а-870/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.

при секретаре Чистяковой Н.А.,

с участием

помощника Конаковского межрайонного прокурора Митрофановой А.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО3 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО3 обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора, дополнив ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего его местом жительства либо пребывания, в период <данные изъяты> ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

Свои требования мотивировал тем, что ОМВД России по Конаковскому району рассмотрены материалы в отношении ФИО1 ранее судимого <данные изъяты> городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> решением <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, одновременно установив ему следующие административные ограничения в виде: запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления, а именно по <данные изъяты> КоАП РФ. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратились с настоящим административным иском.

Представитель отдела МВД России по Конаковскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования по административному иску подержал, подтвердил доводы, изложенные в иске. Установление дополнительного ограничение будет способствовать усилению контроля, проверки исправления, полноте профилактического учета поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования по иску оставил на усмотрение суда, возражал против установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора. Подтвердил привлечение к административной ответственности за нарушение административного надзора – выезжал в Тверь для встречи со знакомой.

Помощник Конаковского межрайонного прокурора Митрофанова А.А. дала заключение о целесообразности удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 ч. 3, ст. 5 ч. 2, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, одновременно установив ему следующие административные ограничения в виде: запрет на выезд за пределы г. Конаково Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району с заведением дела административного надзора №. ФИО1 вручено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД, график прибытия поднадзорного на регистрацию и регистрационный лист поднадзорного лица, а также он был предупрежден о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений в рамках административного надзора.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в судебном заседании, в период срока установленного административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом: ФИО1 допущено нахождение за пределами г. Конаково Тверской области без разрешения органа внутренних дел.

В связи с чем, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Характеристика в отношении ФИО1 УУП ОМВД России по Конаковскому району дана посредственная, при этом указано, что ФИО1 официально нигде не трудоустроен, на учете в психоневрологическом или наркологическом отделении не состоит, спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические средства не употребляет, жалоб на поведение ФИО1 в быту не поступало. Ранее был неоднократно судим с отбыванием реального наказания в исправительной колонии. Должных выводов за время нахождения под административным надзором для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения.

На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом сведений об образе жизни, его поведении и соблюдении им административных ограничений, необходимости контроля за поведением поднадзорного лица, а также согласия ответчика с исковыми требованиями, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений.

При этом суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО3 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени <данные изъяты>, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено в 16-30 час. 02 июня 2017 года

Председательствующий Е.А. Никитина