Решение № 12-19/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-19/2021

Дело № 12-19/2021 (65RS0011-01-2021-000140-73)


Р Е Ш Е Н И Е

04 марта 2021 года город Макаров

Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Марилова Т.В., рассмотрев материалы дела по жалобе законного представителя юридического лица ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 04 января 2021 года №18810165210104007075 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ГБУЗ «Поронайская ЦРБ»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 04 января 2021 года № 18810165210104007075 юридическое лицо ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно названному постановлению, ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» является собственником автомобиля скорой медицинской помощи марки УАЗ 128811 государственный регистрационный знак <***>. Водитель указанного автомобиля 02 января 2021 года в 13 часов 45 минут 32 секунды, нарушив пп. 10.1 - 10.3 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч, двигаясь со скоростью 89 км/ч при разрешенной 60 км/ч. Правонарушение совершено на автодороге Южно-Сахалинск – Оха 211км+835м (г.Макаров), географические координаты 48?36?37?? СШ 142?46?52?? ВД. Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки «Автоураган ВСМ2 № 1908001» свидетельство о поверке №18/П-2211-19 сроком действия до 28 ноября 2021 года.

Не согласившись с указанным постановлением, 25 января 2021 года законный представитель юридического лица ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» ФИО1 представила в суд жалобу, в которой просит признать постановление от 04 января 2021 года № 18810165210104007075 незаконным и отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что в действиях ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» отсутствует состав административного правонарушения в связи с тем, что в момент фиксации правонарушения водитель автомобиля скорой медицинской помощи марки УАЗ 128811, государственный регистрационный знак № ***, принадлежащий заявителю, осуществлял неотложное служебное задание с включенным маячком синего цвета, в связи с чем мог отступить от требований п.10.1-10.3 ПДД РФ.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно записи № 169 реестра входящей корреспонденции, ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» получило постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 04 января 2021 года №18810165210104007075 18 января 2021 года.

Жалоба ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» подана 25 января 2021 года, то есть в установленный законом срок в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Законный представитель ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В связи с этим в соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.6 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В соответствии с пунктом 10.2 Правил дорожного движения РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Пункт 10.3 Правил дорожного движения РФ регламентирует движение транспортных средств вне населенных пунктов.

Согласно части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02 января 2021 года в 13 часов 45 минут 32 секунды автомобиль скорой медицинской помощи марки УАЗ 128811 государственный регистрационный знак № ***, нарушив п. п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч, двигаясь со скоростью 89 км/ч при разрешенной в 60 км/ч на 211км+835м автодороги Южно-Сахалинск – Оха (г.Макаров), географические координаты 48?36?37?? СШ 142?46?52?? ВД.

Представленными фотоматериалами дела зафиксирован факт превышения разрешенной скорости дорожного движения указанным автомобилем на 29 км/ч.

Собственником данного автомобиля является ГБУЗ «Поронайская ЦРБ», которое постановлением № 18810165210104007075 от 04 января 2021 года было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной Приказом МВД России от 31.03.2014 № 194, выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции.

Согласно п. 3.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица, ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» указывает, что в момент фотофиксации автомобиль скорой медицинской помощи марки УАЗ 128811 государственный регистрационный знак <***>, принадлежащий заявителю, осуществлял неотложное служебное задание с включенным проблесковым маячком синего цвета.

В подтверждение данного утверждения представлены: приказ № 1 от 02 января 2021 года о направлении в командировку шофера ФИО2 и фельдшера ФИО3 в г.Долинск для транспортировки и сопровождения больного ФИО4 в инфекционный госпиталь ГБУЗ «Долинская ЦРБ» на автомобиле Патриот Профи, государственный регистрационный знак № ***; служебные задания ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» №1 от 02 января 2021 года для направления в командировку сроком на один день 02 января 2021 года ФИО2 и ФИО3 с целью транспортировки и сопровождения больного ФИО4 в инфекционное отделение ГБУЗ «Долинская ЦРБ» на автомобиле Патриот Профи, государственный регистрационный знак № ***; решение ВК №1 от 01 января 2021 года о переводе ФИО4 с диагнозом: Внебольничная пневмония КТ-2 (40%) Ковид+, в Долинскую ЦРБ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в момент фиксации административного правонарушения 02 января 2021 года автомобилем скорой медицинской помощи марки УАЗ 128811 государственный регистрационный знак № *** осуществлялась транспортировка больного в лечебное учреждение, в связи с чем водитель имел право отступить от Правил дорожного движения, что не противоречит п. 3.1 ПДД РФ.

Согласно статье 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для привлечения ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 04 января 2021 года №18810165210104007075 подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд прекращает производство по делу, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 04 января 2021 года №18810165210104007075 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Марилова