Решение № 2-275/2019 2-275/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-275/2019

№ 2-275/19


Решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания Батчаевой А.К.,

с участием представителя ответчика ФИО1, участвующей в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению АО «Карачаево-Черкесскэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

установил:

Истец АО «Карачаево-Черкесскэнерго» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 50 074 рублей 68 копеек и судебных расходов в сумме 170, 24 рублей, мотивируя, что ответчик является абонентом АО «Карачаево-Черкесскэнерго». Представителями сетевой организации – ПАО «МРСК Северного Кавказа» - филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Карачаево-Черкесскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка работы приборов учета и состояния схем измерений в домовладении, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>. На момент проверки выявлено вмешательство в работу прибора учета путем применения магнита для измерения показаний. С учетом выявленного нарушения порядка учета электрической энергии составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного акта произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 18 144 кВт/ч на сумму 50 074,68 рублей. В целях досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия с требованием произвести погашение задолженности за безучетное потребление электрической энергии. Истец просит взыскать в свою пользу с ответчика ФИО2 задолженность за безучетное потребление электроэнергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 50 074 рубля 68 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 702 рубля 24 копейки.

В письменных возражениях ответчик исковые требования не признал, указав, что исковые требования основаны лишь на представленном акте о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной в ходе внеплановой выездной проверки представителями МРСК «Северного Кавказа». С указанным актом ответчик не согласен, так как с его стороны не было никакого вмешательства в работу прибора учета электроэнергии. Был установлен ранее использованный прибор, и при визуальном осмотре ответчик имевшиеся царапины не заметил. Вышеуказанный акт о безучетном потреблении электроэнергии считает незаконным, поскольку в нем отсутствует графы для потребителя: «несогласие с актом» и «замечания к акту». Также в акте не указана дата предыдущей проверки технического состояния прибора учета потребления электроэнергии. Считает предоставленный истцом расчет необоснованным, поскольку не разъяснено, почему расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, некорректно составленный акт о безучетном потреблении не может являться основным и единственным доказательством безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

В дополнении к возражениям ответчик указал, что решением Карачаевского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе филиала «МРСК Северного Кавказа» АО «Карачаево-Черкесскэнерго» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения отменено и прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решением суда установлено, что правомерно отказано в привлечении ФИО2 к административной ответственности за отсутствием состава административного правонарушения (по ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ), предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, так как акт № от ДД.ММ.ГГГГ не может являться бесспорным, единственным и достаточным доказательством для вывода о допустимости в качестве вины ФИО2 в неучтенном потреблении электроэнергии.Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрический энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 безучетным потреблением электроэнергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основных положений ФРРЭЭ порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетное потребление выражается: 1) в активном вмешательстве потребителя в работу прибора учета электроэнергии, доказательствами которого служат нарушение или повреждение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета; 2) в пассивном бездействии потребителя, который установил неисправность прибора учета, но не уведомил об этом энергоснабжающую организацию в установленный договором энергоснабжения срок; 3) а также в совершении иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии (например, истечение срока поверки прибора учета, трансформатора тока или трансформатора напряжения и непринятие абонентом необходимых мер по своевременному возобновлению государственной поверки этих приборов.

Кроме того, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен также в нарушение требований положений пункта 193 Правил №442, а именно, у ФИО2 не взяты объяснения при составлении акта.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле участвует его представитель ФИО1., которая в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований истца по основаниям, изложенным в возражениях к исковому заявлению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Северного Кавказа» в судебное заседание также не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил.

Суд, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ответчик является абонентом АО «Карачаево-Черкесскэнерго». Представителями сетевой организации – ПАО «МРСК Северного Кавказа» - филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Карачаево-Черкесскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка работы приборов учета и состояния схем измерений в домовладении, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>. По итогам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного акта произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 18 144 кВт/ч, на сумму 50 074,68 рублей. В целях досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия с требованием произвести погашение задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

В силу статей 539-548 ГК РФ потребление и оплата энергии регулируются договором между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В силу п. 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета (систему учета), повлекшее искажение данных об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.

В силу пунктов 167, 192, 193 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

С учетом изложенных норм, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с п.192 и 193 Основных положений.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Представленный истцом акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с нарушением указанной нормы. Так, в нем отсутствует графа о несогласии потребителя с актом и наличия замечаний к акту у присутствовавших при его составлении лиц, отсутствует дата предыдущей проверки прибора учета, что в свою очередь ставит под сомнение расчет задолженности ответчика.

Таким образом, представленный истцом в качестве основного и единственного доказательства акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № не позволяет достоверно установить факт безучетного потребления электроэнергии.

Согласно положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут положены в основу решения суда (ч.2 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут доказываться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст.67 ГПК РФ).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований сумма государственной пошлины, оплаченная истцом при подаче иска в суд, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований АО «Карачаево-Черкесскэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 50 074 рубля 68 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1702, 24 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд.

Председательствующая: М.К. Байрамкулова.