Решение № 2-757/2019 2-83/2020 2-83/2020(2-757/2019;)~М-817/2019 М-817/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-757/2019

Дело № 2-83/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/заочное/

г. Ейск 11 февраля 2020 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Авилова А.В.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Александровского сельского поселения Ейского района к ФИО4, третье лицо – ФИО1 о принудительной продаже имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Глава Александровского сельского поселения Ейского района обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, и просит обязать ФИО4 выполнить процедуру отчуждения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2600 кв.м., расположенного в <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке на территории Александровского сельского поселения Ейского района, принадлежащем гражданке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, более одного года.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2012 года имеет в собственности 1/2 долю земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2600,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №.

Вместе с тем, согласно требованиям законодательства иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации.

28.08.2019 года ФИО4 было направлено письмо о необходимости самостоятельно провести процедуру отчуждения права на 1/2 доли земельного участка, однако до настоящего времени требования указанные в письме ФИО4 не выполнены.

Истец – представитель администрации Александровского сельского поселения Ейского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без её участия, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате заседания уведомлена. О причинах неявки суду не сообщила, не просила о разбирательстве дела в её отсутствие.

Третье лицо – ФИО4 Ю.С. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований. Просит предоставить отсрочку отчуждения имущества сроком на шесть месяцев.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, а ответчик не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, не сообщил суду об уважительности причин своей неявки. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, а ответчик не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, в целях соблюдения прав граждан на реализацию и защиту нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также соблюдения разумного срока судопроизводства, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства по представленным материалам дела в отсутствие ответчика ФИО4, уклонившейся от явки в судебное заседание.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация сельского поселения является органом местного самоуправления.

Организация отчуждения земельного участка не относится к правоотношениям, предусмотренным Федеральным законом от 25.10.2001 №№ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по предоставлению органом местного самоуправления муниципального района земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи, с чем, с учетом системного толкования норм права, обязанность по организации отчуждения земельных участков, находящихся в собственности иностранных граждан, владеющими ими более года на приграничной территории, возложена на администрацию сельского поселения.

В силу п.2 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с п.1 ст.261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Муниципальное образование Ейский район, включено в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. N №.

Согласно ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.

В силу п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского районного суда от 24.05.2012г. по делу №, за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, было признано право собственности на 1/2 долю земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2600,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.5-6).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.10.2019г. № следует, что ФИО4 и ФИО1, принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, площадью 50.2 кв.м., расположенный по указанному адресу, по ? доле каждому (л.д.7-9).

В соответствии, с п.1 ст.261 ГК РФ, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Статьей 238 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при возникновении у лица по основаниям, допускаемым законом, права собственности на имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права. В случаях, когда имущество не отчуждено в установленный срок, такое имущество по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже.

На основании п.п.2 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на приобретение в собственность земельных участков, находящихся на приграничных территориях, иностранными гражданами.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Оценивая в совокупности исследованные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Александровского сельского поселения Ейского района. Однако, считает необходимым предоставить срок для исполнения решения суда в полном объеме сроком на шесть месяцев.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец – администрация Александровского сельского поселения Ейского района в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Александровского сельского поселения Ейского района к ФИО4, третье лицо – ФИО1 о принудительной продаже имущества- удовлетворить.

Обязать ФИО3 ФИО4 выполнить процедуру отчуждения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2600,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО4 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Копию данного решения выслать не явившемуся в судебное заседание ответчику, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ейского районного суда А.В.Авилов