Решение № 2-1328/2018 2-1328/2018 ~ М-851/2018 М-851/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1328/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 мая 2018 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием адвоката ФИО8

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконными решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с уточненным иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес>, об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, № от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ГУ – УПФР № по <адрес> и Московской включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности газоэлектросварщика Колхоза «Верный путь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 04 дня) в должности газоэлектросварщика МГП «Мосэнерготепло»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 29 дней) в должности газоэлектросварщика МГП «Мосэнерготепло»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня) в должности электросварщика ручной сварки ООО «Линия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 06 дней) в должности электросварщика ручной сварки АОЗТ «Луч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев 12 дней) в должности электрогазосварщика ООО СУ-8 «Авангардстрой»; об обязании ГУ –УПФР № по <адрес> и Московской назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске (л.д.5-6).

Представитель истца адвокат Морозова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ –УПФР № по <адрес> и Московской по доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.31-40).

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», проводится согласно п. 1 ст. 30 указанного Федерального закона на основании Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, №, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (л.д. 31-40).

На момент подачи заявления в Пенсионный фонд, специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составил 07 лет 01 месяц 21 день.

В специальный стаж, не подлежащий зачету, не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Колхоза «Верный путь», поскольку в представленной архивной справке по заработной плате, должность не указана, льготная справка не представлена, определить характер выполняемых работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах с тяжелыми условиями труда не представляется возможным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика МГП «Мосэнерготепло», так как согласно акта документальной проверки нет подтверждения полной занятости на работах во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки ООО «Линия», поскольку не представлена льготная справка, определить характер выполняемых работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели не менее 80% рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Индивидуальные сведения персонифицированного учета сданы как общий стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки АОЗТ «Луч», так как льготная справка не представлена, должность эл. Сварщика не предусмотрена Списком 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а значатся в разделе «Общие профессии» списка 2 «электросварщики ручной сварки», определить характер выполняемых работ и постоянную занятость в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах с тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Сведения индивидуального персонифицированного учета по стажу и заработной плате отсутствуют; с 23.06.2004 г по 04.02.2005 г. в должности электрогазосварщика ООО СУ-8 «Авангардстрой», так как льготные справки не представлены, должность электрогазосварщика не предусмотрена Списком 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а значатся в разделе «общие профессии» списка 2 «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» и «электросварщики ручной сварки», определить характер выполняемых работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах с тяжелыми условиями труда не представляется возможным

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по страсти имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Суд считает, что вышеуказанные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электросварщика были неправомерно исключены ответчиком из специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906); электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 14 Постановления Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №», разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № и подраздел 12 раздела XIV Списка № «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке №, разделе XXXIII, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщики.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Установлено что истец ФИО4 во время работы в колхозе «Верный путь» работал в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, простоев и совмещений не было, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, был занят на ручной сварке, в связи с чем данный период работы может быть включен в специальный трудовой стаж.

Истец работал - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика МГП «Мосэнерготепло», простоев и совмещений не было, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, был занят на ручной сварке, в связи с чем данный период работы может быть включен в специальный трудовой стаж.

Во время работы в должности электросварщика ручной сварки ООО «Линия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день на ручной сварке, без простоев и совмещений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки АОЗТ «Луч», истец работал на ручной сварке в течение полного рабочего дня, что подтверждается справкой о заработной плате, характере работы, в связи с чем, данный период работы может быть включен в специальный трудовой стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электрогазосварщика ООО СУ-8 «Авангардстрой», работал полный рабочий день на ручной сварке, без простоев и совмещений.

Таким образом, поскольку судом установлено, что вышеуказанные спорные периоды работы истца ФИО4 подлежат включению в специальный трудовой стаж, в связи с чем, в общей сложности истец имеет выработанный специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, решение комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, а истцу должна быть назначена пенсия с включением вышеуказанных периодов в стаж работы.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлена льготная справка, уточняющая его характер работы, не могут служить основанием для ограничения законодательно закрепленного права на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку отсутствует вина работника в неполноте предоставленных работодателем сведений.

При этом, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено достоверных, достаточных и бесспорных доказательств в обоснование своих возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости ФИО4 достиг возраста 55 лет, а также наличие у него необходимого специального и страхового стажа, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения истца в ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 186, 187 ТК РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст. ст. 55, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконными решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии– удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес> включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Колхоза «Верный путь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика МГП «Мосэнерготепло»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика МГП «Мосэнерготепло»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки ООО «Линия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки АОЗТ «Луч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО СУ-8 «Авангардстрой».

Обязать ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е., с момента обращения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.