Апелляционное определение № 33-2037/2026 от 30 марта 2026 г.

Судья Коняев А.В. № 33-2037/2026 (2-7/2025)

22RS0011-02-2023-003860-58


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2026 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Вегель А.А.,

судей Владимировой Е.Г., Яньковой И.А.,

при секретаре Тенгерековой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 сентября 2025 года по гражданскому делу

по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АКОО «АЗПП «Сутяжник» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения требований, просила:

- обязать ООО «УК «КАЛИНА» провести работы по текущему устранению недостатков кровли <адрес> Алтайского края (с указанием вида работ в соответствии с заключением эксперта № 2-240/2024 от 18 июня 2025 г.);

- обязать НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» провести работы по устранению недостатков капитального ремонта кровли многоквартирного <адрес> по <адрес> Алтайского края в течении 10 дней с момента вынесения решения (с указанием вида работ в соответствии с заключением эксперта № 2-240/2024 от 18 июня 2025 г.);

- взыскать с ООО «УК «КАЛИНА» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей;

- взыскать почтовые расходы.

В обоснование требований указано, что Низовая Е.В. является собственником комнаты *** в <адрес> Алтайского края; ООО «УК «КАЛИНА» является компанией, обслуживающей указанный многоквартирный жилой дом. После проведения капитального ремонта кровли жилого дома стало очевидно, что он обслуживается ненадлежащим образом и не соответствует техническим и санитарным нормам. В результате таяния снега, в период дождей вода стекает по стенам дома на отмостки и жителей дома, двигающихся вдоль дома к своим подъездам. В зимний период происходит промерзание потолков на верхнем этаже здания в связи с тем, что при производстве капитального ремонта кровли были допущены существенные нарушения; температура воздуха помещений в зимний период не поднимается выше 15 градусов по Цельсию.

Бездействием управляющей компании ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях в связи с некачественным управлением жилым домом (обслуживанием общедомового имущества дома), а также некачественным проведением капитального ремонта, размер морального вреда оценен ФИО1 в сумме 3 000 рублей.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 сентября 2025 г. исковые требования удовлетворены частично.

Постановлено:

Возложить на ООО «Управляющая компания «КАЛИНА» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт крыши многоквартирного жилого <адрес><адрес>, выполнив работы, указанные в заключении экспертов № 3829/24 от 18.06.2025 г., подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», а именно:

- разборка примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- снятие отслоившегося штукатурного слоя с поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- ремонт кирпичной кладки выпусков вентиляционных шахт;

- восстановление штукатурного слоя поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- окраска поверхностей дефлекторов антикоррозионными атмосферостойкими составами с предварительной подготовкой поверхности;

- установка (восстановление) рукоятки запорного устройства дверного блока помещения для выхода на кровлю, расположенного над подъездом №2;

- очистка кровли от строительного мусора и строительных материалов.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «КАЛИНА» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 750 рублей, почтовые расходы в размере 163 рублей 50 копеек.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «КАЛИНА» в пользу АКОО «АЗПП «Сутяжник» штраф в размере 750 рублей.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Взысканы с ООО «Управляющая компания «КАЛИНА» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 48 600 руб.

Взыскана с ООО «Управляющая компания «КАЛИНА» в доход бюджета государственная пошлина в размере 600 руб.

Возложена обязанность на Управление Судебного департамента в Алтайском крае произвести, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, оплату обществу с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» понесенных расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 48 600 рублей.

Не согласившись с постановленным решением, АКОО «АЗПП «Сутяжник» подана апелляционная жалоба, в которой заявлено об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований относительно возложения обязанности устранить недостатки капитального ремонта. Просит принять в данной части новое решение об удовлетворении требований.

В обоснование жалобы указывает, что судом неверно применено и истрактовано законодательство, не учтена позиция, изложенная в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2019 г. № 57-КГ 19-3, а именно суд необоснованно пришел к выводу о том, что истек срок предъявления требований по недостаткам, допущенным в ходе выполнения капитального ремонта крыши. Судом ошибочно принят срок в пять лет, тогда как, в соответствии с позицией вышестоящих судов, необходимо считать надлежащим сроком для предъявления требований по устранению недостатков капитального ремонта срок в десять лет.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, пояснения истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Низовая Е.В. является собственником комнаты <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление указанным домом осуществляло ООО «УК «КАЛИНА».

05 октября 2015 г. между НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «Альянс инжиниринг» был заключен договор 21ОПР/06КР-19.08.2015 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с которым ООО «Альянс инжиниринг» приняло на себя обязательство в соответствии с техническим заданием, сметной документацией выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в том числе.

Предметом указанного договора является обязательство в соответствии с техническим заданием, сметной документацией за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного <адрес>, включая поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, демонтаж подлежащего ремонту элемента, выполнение строительно-монтажных работ на объекте, демонтаж оборудования, вывоз с территории объекта строительного мусора, своевременное устранение недостатков, сдачу каждого объекта по акту передачи объекта - после выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных с объектом, работ (п.1.1 договора).

В соответствии с разделом 5 договора, исполнитель (подрядчик) обязан выполнить все работы по договору в соответствии с его условиями, сметной документацией; обеспечить: производство работ в полном соответствии со сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами и иными действующими на территории Российской Федерации нормативно-правовыми актами; качество выполнения всех работ в соответствии со сметной документацией, действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта; бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течении гарантийного срока.

На основании п. 8.1 указанного договора гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов, оборудования, смонтированного на объекте, начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта передачи объекта и составляет 61 месяц.

В соответствии с актом комиссионной приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 12 июля 2016 г. капитальный ремонт общего имущества (плоской крыши) указанного многоквартирного дома комиссией в составе председателя, представителя регионального оператора, представителя органа исполнительной власти, представителя собственников помещений МКД, представителя управляющей организации, принят в эксплуатацию.

Таким образом, капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» проведен в 2016 г.

В ходе рассмотрения дела судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

В заключении № 3829/24 от 18 июня 2025 г. экспертами указано, что согласно копии Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г. (наиболее вероятно, в части года составления акта была допущена ошибка (верное значение 2016 г.), так как начало отчетного периода выполнения работ – 05 октября 2015 г.), имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела, и относящегося к договору № 21ОПР/06КР-19.08.2015 г. от 05 октября 2015 г., в качестве капитального ремонта общего имущества (крыши) многоквартирного жилого <адрес> Алтайского края были выполнены следующие работы:

- разборка кровель из рулонных материалов;

- разборка выравнивающих стяжек цементно-песчаных;

- устройство выравнивающих стяжек цементно-песчаных;

- ремонт кирпичной кладки стен отдельными местами;

- разборка кирпичных стен вентшахт;

- кладка перегородок из кирпича неармированных толщиной в Vi кирпича;

- штукатурка поверхностей по камню и бетону стен;

- разборка зонтов над шахтами из листовой стали;

- установка зонтов над шахтами из листовой оцинкованной стали (позиция №11: шифр расценки материала - «ТССЦ 301-0295», наименование материала «Зонты вентиляционных систем из листовой оцинкованной стали: прямоугольные, периметром шахты 4000 мм»);

- разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб;

- прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб;

- разборка мелких конструкций массой до 0,5 т (наиболее вероятно, парапетные плиты);

- установка металлических дверных блоков;

- разборка мелких покрытий и обделок из листовой стали;

- огрунтовка оснований под водоизоляционный кровельный ковер готовой битумной эмульсией;

- устройство кровель из наплавляемых материалов в два слоя (шифр расценки работ «ТЕР 12-01-002-09», в составе комплексной расценки находятся следующие кровельные материалы (см. Рис. 1. настоящего экспертного заключения): шифр ТССЦ-101-1961 «Изопласт: К ЭКП-4,5», шифр ТССЦ-101-1962 «Изопласт: П ЭПП-4,0);

- устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой до 600 мм без фартуков;

- устройство мелких покрытий и обделок из листовой стали (шифр расценки работ «ТЕР 12-01-010-01», в составе комплексной расценки имеются следующие работы (см. Рис. 2. настоящего экспертного заключения): Покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их);

- разборка люков в перекрытиях;

- установка люков в перекрытиях;

- погрузочно-разгрузочные работы: мусора строительного;

- перевозка грузов.

Экспертами в ходе проведения судебной экспертизы выявлены следующие несоответствия фактически выполненных работ требованиям строительных, а также противопожарных норм и правил:

- на крыше отсутствует защитное ограждение, притом, что жилой дом имеет пять этажей, то есть, высоту более 10 м, что не соответствует требованиям п. 8.11 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (в зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772). Следует отметить, что работы по устройству ограждения кровли не предъявлены к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г.;

- водоотвод с крыши - наружный неорганизованный, притом, что жилой дом имеет пять этажей, что не соответствует требованиям пункта 9.1. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (для удаления воды с кровель предусматривается внутренний или наружный организованный водоотвод. В соответствии с 3.24 СНиП 31-06 допускается предусматривать неорганизованный водоотвод с крыш 1 -2-этажных зданий при условии устройств козырьков над входами) и требованиям пункта 9.21. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (крыши следует проектировать, как правило, с организованным водостоком. Допускается предусматривать неорганизованный водосток с крыш 2-этажных зданий при условии устройства козырьков над входами и отмостки). Следует отметить, что работы по устройству организованного водостока с крыши не предъявлены к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г.;

- на крыше отсутствует кабельная система противообледенения, что не соответствует требованиям пункта 9.14. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (для предотвращения образования ледяных пробок и сосулек в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке следует предусматривать установку на кровле кабельной системы противообледенения). Следует отметить, что работы по устройству кабельной системы противообледенения кровли не предъявлены к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г.

- облицовка парапетов выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку (фальцевые соединения отсутствуют). Крепление кровельных листов выполнено с помощью самонарезающих винтов с шайбами и уплотнительными резиновыми прокладками, что не соответствует требованиям пункта 7.9. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями или саморезами. Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската - лежачими);

- облицовка карниза выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку (фальцевые соединения отсутствуют). Взаимное крепление кровельных листов выполнено с помощью самонарезающих винтов, что не соответствует требованиям п.7.9. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями-шш саморезами. Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската – лежачими). Следует отметить, что в позиции № 22 Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г. имеется расценка ТЕР 12-01-010-01 «Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали». В составе работ данной расценки имеется операция «Покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их». Наличие в составе работ расценки ТЕР 12- 01-010-01 операции по заготовке и креплению картин подразумевает изготовление фальцевых соединений;

- кровля помещений для выхода на крышу парапетов выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку (фальцевые соединения отсутствуют). Крепление кровельных листов выполнено с помощью самонарезающих винтов с шайбами и уплотнительными резиновыми прокладками, а также с помощью самонарезающих винтов без шайб и уплотнительных прокладок, что не соответствует требованиям п.7.9. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями или саморезами. Соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската - лежачими). Следует отметить, что в позиции №22 Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 №01 от 29.06.2015 г. имеется расценка ТЕР 12-01-010-01 «Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали». В составе работ данной расценки имеется операция «Покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их». Наличие в составе работ расценки ТЕР 12- 01-010-01 операции по заготовке и креплению картин подразумевает изготовление фальцевых соединений;

- в ходе проведения экспертного осмотра при помощи 3-х метровой рейки дорожной универсальной «РДУ-АНДОР» были измерены отклонения поверхности кровли от рейки (ровность), при этом на отдельных участках кровли величина выявленных отклонений вдоль уклона кровли составляет от 12 до 19 мм, величина отклонения поперек уклона кровли составляет от 13 мм до 20 мм, а поперек уклона - от 22 мм до 23 мм, исходя из чего, следует, что основание под кровлю на данных участках не является ровным, что не соответствует требованиям пункта 5.6. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП Н-26-76» (основанием под водоизоляционный ковер могут служить ровные поверхности: железо - бетонных несущих плит...; выравнивающих монолитных стяжек из цементно- песчаного раствора). Требования к измерению ровности оснований под водоизоляционный ковер содержатся в п.2.6. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» (допускаемое отклонение поверхности основания под кровлю от рейки вдоль уклона составляет ±5 мм, поперек уклона составляет ±10 мм);

Также экспертами указано, что выявлено следующее не соответствие фактически выполненных работ и использованных материалов (при капитальном ремонте крыши исследуемого жилого дома), работам и материалам, предъявленным к оплате в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г., имеющемся в материалах исследуемого гражданского дела, и относящемся к договору № 21ОПР/06КР-19.08.2015 г. от 05 октября 2015 г., а именно:

- на кровле расположены 12 выпусков вентиляционных шахт. Над выпусками вентиляционных шахт расположены дефлекторы, выполненные из неоцинкованной кровельной стали окрашенные масляным составом. Зонты из листовой оцинкованной стали над выпусками вентиляционных шахт, указанные в позиции №11 Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г., имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела и относящегося к договору № 21ОПР/06КР-19.08.2015 г. от 05 октября 2015 г., фактически отсутствуют. Таким образом, работы (включая материалы) по устройству зонтов из листовой оцинкованной стали над выпусками вентиляционных шахт, предъявленные к оплате в позициях № 10 и № 11 Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г., имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела и относящегося к договору № 21ОПР/06КР-19.08.2015 г. от 05 октября 2015 г., фактически не выполнялись;

- в позиции № 20 Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 01 от 29 июня 2015 г., имеющегося в материалах исследуемого гражданского дела и относящегося к договору № 21ОПР/06КР-19.08.2015 г. от 05 октября 2015 г., имеется расценка ТЕР 12-01-002-09 «Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов: в два слоя». Данная расценка включает в себя следующий состав кровельных материалов (см. рис. 1. настоящего экспертного заключения): материал «Изопласт: К ЭКП-4,5» (ТССЦ-101-1961) и материал «Изопласт: П ЭПП- 4,0» (ТССЦ-101-1962). Согласно данным, содержащимся в сети интернет: основой материала «Изопласт: К ЭКП-4,5» является «полиэстер». При этом, согласно копии акта освидетельствования скрытых работ № 3 от 15 июня 2016 г.: 1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы: Устройство нижнего слоя плоской кровли из наплавляемых материалов; 2. При выполнении работ применены: Унифлекс ТПП; 3. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям: Сертификат соответствия № Д-Яи.ПБ02.В.00058 (ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь»). Акт освидетельствования скрытых, касающийся выполнения верхнего слоя кровельного ковра в материалах исследуемого гражданского дела отсутствует. Согласно данным интернет-сайта компании «ТЕХНОНИКОЛЬ» (https://barnaul.tstn.ru/product/material-krovehryy-tekhnonikol-unifleks-tpp/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fbarnaul.tstn.ru 2Fproduct%2Fmaterial-krovelnyy-tekhnonikol-unifleks-ekp-slanets-seryy%2F): основой материала «Унифлекс ТПП» является «стеклоткань». Таким образом, при проведении капитального ремонта крыши исследуемого жилого дома, предъявленный к оплате материал для нижнего слоя кровельного ковра «Изопласт: К ЭКП-4,5», фактически не использовался. Вместо материала Изопласт: К ЭКП-4,5», использован материал «Унифлекс ТПП».

Кроме того, в заключении экспертами указано, что:

- имеются деформации облицовки карниза, а также разрывы креплений кровельных листов. На отдельных кровельных листах имеется разрушение оцинкованного покрытия и поверхностная коррозия, что не соответствует требованиям пункта 4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформаций в кровельных несущих конструкциях:.. . в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя), требованиям пункта 4.6.4.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (неисправности системы водоотвода:.. . нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей). По мнению экспертов, деформации облицовки карниза, а также разрывы креплений кровельных листов являются следствием того, каким образом выполнены соединения кровельных листов - с помощью самонарезающих винтов (фальцевые соединения отсутствуют), а также связаны с отсутствием в составе облицовки карниза металлических Т-образных костылей (см. узел «Устройство свеса» Приложения 3. «Сборника узлов традиционных кровель с использованием наплавляемых кровельных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ» к Руководству по проектированию и устройству кровель из битумно-полимерных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ»). Таким образом, указанные повреждения облицовки карниза являются следствием некачественных работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома;

- в местах расположения части стыков листов облицовки карниза крыши имеются разрывы кровельного ковра, что не соответствует требованиям пункта 4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформаций в кровельных несущих конструкциях:.. . в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев). По мнению экспертов, разрывы кровельного ковра в местах расположения части стыков листов облицовки карниза крыши являются следствием того, каким образом выполнены соединения кровельных листов облицовки карниза - с помощью самонарезающих винтов (фальцевые соединения отсутствуют), а также связаны с отсутствием в составе облицовки карниза металлических Т-образных костылей (см. узел «Устройство свеса» Приложения 3. «Сборника узлов традиционных кровель с использованием наплавляемых кровельных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ» к Руководству по проектированию и устройству кровель из битумно-полимерных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ»). Таким образом, указанные повреждения кровли в районе карниза являются следствием некачественных работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома;

Для устранения выявленных несоответствий фактически выполненных работ требованиям строительных, а также и противопожарных норм и правил, необходимо выполнить следующие работы:

- разборка облицовки парапетов из оцинкованной кровельной стали;

- разборка облицовки карниза из оцинкованной кровельной стали;

- разборка кровли помещений для выхода на крышу;

- разборка кровельного ковра;

- выравнивание стяжки (основание под кровельный ковер), для обеспечения ее ровности в соответствии с требованиями пункта 2.6. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» (допускаемое отклонение поверхности основания под кровлю от рейки вдоль уклона составляет ±5 мм, поперек уклона составляет ±10 мм);

- огрунтовка основания под водоизоляционный кровельный ковер битумным праймером;

- облицовка парапетов из оцинкованной кровельной стали;

- облицовка карниза из оцинкованной кровельной стали;

- устройство кровли выхода на крышу;

- устройство системы организованного водостока;

- устройство кабельной системы противообледенения;

- устройство защитного ограждения;

- устройство кровли из двух слоев наплавляемых материалов с устройством примыканий к вертикальным поверхностям;

Работы выполнять в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Управление жилым домом по адресу: <адрес>, осуществлялось ООО «УК «КАЛИНА» на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 28 марта 2024 г. № 881 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация».

В пункте 2 указанного постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 28 марта 2024 г. № 881 закреплено, что ООО «УК «КАЛИНА» установлен срок управления многоквартирными домами, начиная с 04 апреля 2024 г. до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не более 1 года.

Пунктом 3 постановления установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания (постановление Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»), выполняемый управляющей организацией, как указано в приложении №2 к настоящему постановлению.

На основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 04 июня 2025 г. № 1389 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» ООО «УК «КАЛИНА» осуществляет управление указанным домом с 01 июня 2025 г. и до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не более 1 года. (пункт 2 постановления)

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления ООО «УК «КАЛИНА» надлежит осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

ООО «УК «КАЛИНА» надлежит информировать Администрацию города Рубцовска Алтайского края о выявленных дефектах (недостатках) общего имущества в ходе эксплуатации таких домов для принятия мер (мероприятий), необходимых для устранения выявленных дефектов (недостатков, повреждений), в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью собственникам жилых помещений при неудовлетворительном техническом состоянии многоквартирного дома, с предоставлением сведений для определения источника финансирования для указанных целей.

Из заключения № 3829/24 от 18 июня 2025 г. проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы следует, что в ходе проведения экспертного осмотра крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также анализа данных, имеющихся в материалах гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, выявлены следующие несоответствия состояния элементов крыши исследуемого жилого дома требованиям правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда:

- на отдельных участках боковых поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю имеется разрушение штукатурного слоя, на отдельных участках боковых поверхностей выпусков вентиляционных шахт имеется разрушение кирпичей кладки, характерное для исчерпания свойств морозостойкости, что не соответствует требованиям пункта 4.2.1.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей). Исходя из того, что с момента завершения работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома прошло более 8 лет, эксперты полагают, что причиной данных повреждений является естественный физический износ, а также отсутствие своевременных ремонтных работ;

- имеются локальные разрушения окрасочного слоя и поверхностная коррозия дефлекторов, что не соответствует требованиям п.5.7.10. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (антикоррозионная окраска вытяжных шахт, труб, поддона и дефлекторов должна производиться не реже одного раза в три года). Исходя из того, что с момента завершения работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома прошло более 8 лет, эксперты полагают, что причиной данных повреждений является естественный физический износ, а также отсутствие своевременных ремонтных работ;

- на кровле имеется строительный мусор, образовавшийся в результате разрушения штукатурного слоя и кирпичей кладки выпусков вентиляционных шахт, на кровле имеются строительные материалы в виде кирпичей и фрагментов оцинкованной стали, на кровле имеется строительный мусор в виде проводов и деревянных брусков, что не соответствует требованиям пункта 4.6.1.18. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (после окончания работ по ремонту кровли, дымовых труб, парапетов и др. все остатки строительных материалов и мусора необходимо удалить и очистить кровлю) и требованиям пункта 4.6.1.23 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью). Достоверно установить наличие указанных объектов на кровле на момент окончания работ по капитальному ремонту, не представляется возможным. В любом случае, сотрудники организация по обслуживанию жилищного фонда должны выполнять требования п.4.6.1.18. и п.4.6.1.23. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», а наличие указанных обстоятельств является следствием ненадлежащего обслуживания жилищного фонда;

- у дверного блока помещения для выхода на кровлю, расположенного над подъездом №2, отсутствует рукоятка запорного устройства - находится в непосредственной близости, что не соответствует требованиям пункта 4.7.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей) и требованиям пункта 4.7.2. МДК 2-03.2003»Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (неисправности заполнений оконных и дверных проемов:.. . отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов). Достоверно установить наличие указанного недостатка дверного блока помещения для выхода на кровлю на момент окончания работ по капитальному ремонту, не представляется возможным. В любом случае, сотрудники организация по обслуживанию жилищного фонда должны выполнять требования пункта 4.7.1 и пункта 4.7.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», а наличие указанных обстоятельств является следствием ненадлежащего обслуживания жилищного фонда.

Для устранения недостатков (эксплуатационного характера), имеющихся на крыше исследуемого жилого дома, и не связанных с проведенным капитальным ремонтом жилого дома по договору от 15 октября 2015 г. № 2 21ОПР/06КР-19.08.2015 г., необходимо выполнить следующие работы, относящиеся к текущему ремонту и входящие в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03 апреля 2013 г. « О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения»:

- разборка примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- снятие отслоившегося штукатурного слоя с поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- ремонт кирпичной кладки выпусков вентиляционных шахт;

- восстановление штукатурного слоя поверхностей выпусков вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и помещений для выхода на кровлю;

- окраска поверхностей дефлекторов антикоррозионными атмосферостойкими составами с предварительной подготовкой поверхности;

- установка (восстановление) рукоятки запорного устройства дверного блока помещения для выхода на кровлю, расположенного над подъездом №2;

- очистка кровли от строительного мусора и строительных материалов.

Разрешая спор по существу, руководствуясь статьями 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, установив наличие дефектов, относящихся к текущему ремонту, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности на ответчика ООО УК «КАЛИНА» произвести текущий ремонт в части указанных выше работ, включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290, согласно заключению экспертов № 3829 от 18 июня 2025 г.

Решение в указанной части сторонами не оспаривается и предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции в силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, предъявленных к НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», суд первой инстанции исходил из того, что хотя в ходе рассмотрения дела и установлен факт наличия недостатков капитального ремонта крыши (кровли) многоквартирного дома по <адрес>, вместе с тем, с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ прошло более пяти лет, в связи с чем, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению недостатков капитального ремонта не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, признавая доводы апелляционной жалобы несостоятельными по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу пункта 3 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.

Согласно пункту 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, акт комиссионной приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подписан 12 июля 2016 г.

Обращений о выявленных недостатках капитального ремонта кровли многоквартирного дома к НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в течение гарантийного срока, установленного пунктом 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 8.1 договора 21ОПР/06КР-19.08.2015 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов не поступало, что сторонами не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, учитывая пункт 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений, однако указанный срок на момент обращения в суд с настоящим иском истек, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта крыши (кровли) многоквартирного жилого дома.

Доводы подателя жалобы о необходимости применения к данным правоотношениям закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и определении срока для предъявления требований об устранении недостатков в 10 лет основаны на неверном толковании норм материального права, правоотношения сторон в данном случае возникли при оказании ответчиком в силу закона услуг по организации капитального ремонта дома, входящих в уставную деятельность регионального оператора, в связи с чем положения Закона РФ «О защите прав потребителей» к спорным правоотношениям не применимы.

В силу прямого указания закона региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее пяти лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Следовательно, выводы суда относительно отказа в удовлетворении исковых требований в данной части, признаются судебной коллегией верными, сделанными с учетом норм материального права.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит. Мотивов, служащих достаточным основанием в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене решения суда в данной части, не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГ.