Решение № 12-46/2026 12-694/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-46/2026

Дело № 12-46/2026


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 13 января 2026 г.

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Лапшин С.В.,

рассмотрев жалобу должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административных правонарушениях – ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Ярославля от 22.10.2025,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района города Ярославля от 22.10.2025 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Министерства имущественных отношений Ярославской области (далее - Министерство), прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно протокола об административном правонарушении, Министерство имущественных отношений Ярославской области, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России от 10.10.2024 (вступившим в законную силу 25.01.2025), по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50 000 руб., в установленный законом срок – до 26.03.2025 штраф не оплатило. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о наложении административного штрафа Министерству не предоставлялись.

В обоснование решения мировой судья сослался на изменения в законодательстве, согласно которым Министерство с 11.08.2025 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем у Министерства отсутствовала и обязанность по оплате штрафа за данное правонарушение.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась с жалобой на данное постановление, в которой ставится вопрос о его отмене и принятии по делу нового решения. В обоснование жалобы автор указывает, что административный штраф по постановлению на момент вынесения обжалуемого решения был оплачен Министерством (дата оплаты - 26.08.2025). По мнению автора жалобы, при оплате административного штрафа, основания для применения обратной силы закона отсутствовали. При этом автор жалобы ссылается на положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ о возможности применения обратной силы закона лишь до исполнения постановления о назначении административного наказания.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вызванных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России на исполнении имеется исполнительное производство № от 21.03.2023, в отношении должника – Министерство имущественных отношений Ярославской области, которое возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом города Ярославля по делу №.

В связи с неисполнением решения в установленный для добровольного исполнения срок постановлением судебного пристава СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России от 10.10.2024 Министерство привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Постановление вступило в законную силу 25.01.2025.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись.

В шестидесятидневный срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. до 26.03.2025, административный штраф, назначенный постановлением от 10.10.2024, Министерством не уплачен, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей в обжалуемом постановлении проанализированы изменения действующего законодательства, в частности внесенные Федеральным законом от 31.07.2025 №272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым часть 1 статьи 105 и часть 5 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изложены в новой редакции; а также Федеральным законом от 31.07.2025 №273-Ф3 «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 КоАП РФ», которым статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3. Из анализа внесенных изменений мировым судьей сделан вывод о том, что они улучшают положение Министерства имущественных отношений Ярославской области, в силу чего Министерство имущественных отношений Ярославской области не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 17.15 КоАП РФ, а следовательно, не может быть и субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба должностного лица на данное решение сводится к доводам об ухудшении положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Между тем, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не допущено, жалоба на усиление наказания, т.е. на ухудшение положения лица, привлекаемого к ответственности, может быть подана только потерпевшим.

Таким образом, оснований для отмены или изменения вынесенного мировым судьей решения не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района города Ярославля от 22.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Министерства имущественных отношений Ярославской области, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 КоАП РФ, непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Лапшин