Решение № 2-3500/2020 2-3500/2020~М-3204/2020 М-3204/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-3500/2020

Дело № 2-3500/2020 (25RS0029-01-2020-006561-46)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., секретаря Тарасовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на меру социальной поддержки, возложении обязанности назначить единовременную выплату при рождении первого ребенка,

с участием: истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГ год рождения. В ДД.ММ.ГГ г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении единовременной выплаты при рождении первого ребенка, предусмотренной законом Приморского края от 13.02.2019 № 448-КЗ. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГ ответчик отказал в назначении выплату, поскольку на момент рождения ребенка у истца отсутствовала регистрация на территории Приморского края. Считает отказ незаконным, поскольку на момент обращения за выплатой истец постоянно проживала в г. Уссурийске. Супруг ФИО4 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время проходит службу по контракту в войсковой части XXXX XXXX. С ДД.ММ.ГГ г. истец по договору найма жилого помещения проживала по адресу: XXXX, состояла на учете по беременности и родам в женской консультации КГБУЗ «XXXX». С ДД.ММ.ГГ истец зарегистрирована по адресу: XXXX. В связи с изложенным, истец просила признать за ней право на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты при рождении первого ребенка и доплаты к выплате за счет краевого бюджета; обязать ответчика назначить единовременную выплату при рождении первого ребенка и доплату к единовременной выплате; продлить срок для подачи заявления до ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании истец уточнила требования, просила установить факт постоянного проживания на территории Уссурийского городского округа с ДД.ММ.ГГ по настоящее время; признать за ней право на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты при рождении первого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, и доплаты к единовременной выплате за счет краевого бюджета, в связи с рождением первого ребенка; обязать отделение по УГО КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» назначить указанные выплаты. На уточненных требованиях настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в судебном заседании пояснила, что в случае установления факта проживания истца на момент рождения первого ребенка на территории Уссурийского городского округа, против удовлетворения требований не возражает.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательным Собранием Приморского края принят Закон Приморского края от 13.02.2019 N 448-КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края». Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки семей, постоянно проживающих на территории Приморского края, в связи с рождением первого и (или) второго ребенка.

Пунктом 4 ст. 2 Закона предусмотрено, что единовременная выплата предоставляется женщине при условии, что она является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживала на территории Приморского края на дату рождения ребенка.

В Приморском крае при рождении женщиной в возрасте от 18 до 25 лет первого ребенка к единовременной выплате однократно предоставляется доплата. Доплата предоставляется женщине при условии, что она является гражданкой Российской Федерации, на дату рождения первого ребенка постоянно проживала на территории Приморского края и ее возраст составлял от 18 до 25 лет (п.п. 1, 4 ст. 3 Закона).

Пунктом 5 ст. 2, п. 5 ст. 3 Закона предусмотрено, что заявление о предоставлении единовременной выплаты, доплаты подается в структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения, подведомственного органу исполнительной власти Приморского края, осуществляющему в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения, не позднее шести месяцев со дня рождения первого ребенка.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 4.1., 4.3. Порядка предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка и доплаты к единовременной выплате, утвержденного Постановление Администрации Приморского края от 05.04.2019 N 208-па.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приходится матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении III-ВС XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Истец обратилась в отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о назначении единовременной выплаты при рождении первого ребенка и доплаты к единовременной выплате.

В соответствии с уведомлением XXXX от ДД.ММ.ГГ, ответчик отказал в назначении выплат, поскольку у ФИО2 на дату рождении ребенка отсутствовала постоянная регистрация на территории Приморского края.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из искового заявления, на момент обращения за выплатой истец была зарегистрирована по адресу: XXXX, при этом постоянно проживала в г. Уссурийске с супругом ФИО4

Из справки XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО4 проходит военную службу по контракту в войсковой части XXXX XXXX с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ между ФИО5 и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения по адресу: XXXX.

Согласно справке КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГ, ФИО2 состояла на учете по беременности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ФИО2 зарегистрирована по адресу: XXXX.

Анализируя представленные доказательства, в соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, ст. 20 ГК РФ, Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» суд полагает, что в судебном заседания нашел подтверждение факт того, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время постоянно проживает на территории УГО Приморского края. В связи с чем, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Поскольку отказ в назначении выплат был связан с отсутствие у ФИО2 доказательств постоянного проживания на территории УГО Приморского края, иных оснований для отказа, ответчиком не указано, при этом данный факт установлен в судебном заседании, требования о признании за ФИО2 права на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты при рождении первого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, и доплаты к единовременной выплате за счет краевого бюджета, возложении обязанности на отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» назначить истцу выплату по её обращению, подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания ФИО2 на территории Уссурийского городского округа Приморского края с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения право на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты при рождении первого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, и доплаты к единовременной выплате за счет краевого бюджета, в связи с рождением первого ребенка.

Обязать отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» назначить ФИО2, по её обращению (уведомление об отказе в назначении выплаты от ДД.ММ.ГГ XXXX) единовременную выплату при рождении первого ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, и доплаты к единовременной выплате за счет краевого бюджета, в связи с рождением первого ребенка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2020.

Председательствующий И.С. Гавриленко