Решение № 2-3806/2023 2-3806/2023~М-3189/2023 М-3189/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 2-3806/2023

УИД №57RS0023-01-2023-004275-68

Производство №2-3806/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анохиной Д.О.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора и выселении,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (далее МКУ «Жилищное управление г. Орла») обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора и выселении.

В обоснование заявленных исковых требований указало, что ответчики зарегистрированы в квартире №*** в доме №*** по <...>. Заключением межведомственной комиссии от 31.10.2013 №*** указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Орла от 16.05.2014 №*** на МКУ «Управление коммунального хозяйства г. Орла», Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, жилищный отдел администрации г. Орла возложена обязанность в срок до 30.12.2019 обеспечить переселение жителей указанного дома. Аварийный дом №*** по <...> включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Орел» на 2019-2025 гг», срок его переселения продлен до 31.12.2023. Постановлением администрации г. Орла от 16.12.2022 №*** ФИО2 на состав семьи из 2 человек на условиях социального найма предоставлена квартира №*** в корпусе №*** дома №*** по <...>. Вместе с тем, ФИО2 уклоняется от подписания договора социального найма, на основании чего истец просил обязать ФИО2 заключить договор социального найма квартиры №*** в корпусе №*** дома №*** по <...> общей площадью 36,5 кв.м, а также выселить ФИО2 с семьей 2 человека (она, сын – ФИО1) из квартиры №*** в доме №*** по <...> со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца МКУ «Управление коммунального хозяйства г. Орла», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Поскольку возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не последовало, судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства.

Принимая во внимание заключение прокурора Черненко В.П., поддержавшей исковые требования МКУ «Управление коммунального хозяйства г. Орла», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

П. 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как установлено ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

По смыслу вышеприведенных положений закона признание жилого помещения аварийным и подлежащим сносу влечет невозможность его использование по назначению.

Соответственно исполнение органом местного самоуправления обязанности по предоставлению гражданам другого жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным, влечет утрату гражданами права пользования предыдущим помещением и необходимость документального подтверждения права пользования другим жилым помещением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера №*** от 06.04.2005 ФИО2 на состав семьи 2 человека: она и ее сын ФИО1 предоставлена квартира площадью 33,1 кв.м., расположенная по адресу: <...>.

Упомянутая квартира является муниципальной, а, следовательно, ответчики занимают ее на условиях социального найма.

Заключением межведомственной комиссии от 31.10.2013 №*** указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла от 16.05.2014 №*** на МКУ «Управление коммунального хозяйства г. Орла», Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, жилищный отдел администрации г. Орла возложена обязанность в срок до 30.12.2019 обеспечить переселение жителей указанного дома.

Согласно акту от 02.12.2022 ФИО2 в телефонном режиме предложено занять квартиру №*** корпусе №*** дома №*** по <...>, однако ФИО2 от предложенной квартиры отказалась. В свою очередь 16.12.2022 ФИО2 подала на имя мэра г. Орла заявлением о согласии на занятие квартиры №*** в корпусе №*** дома №*** по <...>

В последующем постановлением администрации г. Орла от 16.12.2022 №*** ФИО2 на состав семьи из 2 человек на условиях социального найма предоставлена квартира №*** в корпусе №*** дома №*** по <...>

01.08.2023 в адрес ФИО2 направлено письменное предложение заключить договор социального найма.

Между тем, по утверждению истца, договор социального найма ответчики не подписали, аварийное жилое помещение не освободили, что послужило основанием для обращения в суд.

Таким образом, истцом приняты все зависящие от него меры по выполнению возложенных на него обязанностей, однако незаключение договора социального найма создает неопределенность в вопросе пользования квартирой, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика заключить договор социального найма.

Соответственно в силу предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным ответчики после подписания договора социального найма должны быть выселены из квартиры №*** в доме №*** по <...>.

Пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета, ввиду чего самостоятельное требование о снятии ответчика с регистрационного учета заявлено излишне.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в доход бюджета муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора и выселении удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженку <...><...>, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...><...>, заключить с муниципальным казенным учреждением «Жилищное управление г. Орла» ОГРН №*** договор социального найма жилого помещения – квартиры №*** в корпусе №*** дома №*** по <...>.

После подписания договора социального найма выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженку <...>, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...><...>, ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца <...>, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...>, из квартиры №*** в доме №*** по <...>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца <...>, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...><...> в <...>, в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженки <...><...>, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...><...>, в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2023.

Судья Е.П. Губина