Решение № 2-429/2017 2-429/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-429/2017





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 27 марта 2017г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Курчановой М.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело "номер обезличен" по иску ФИО4 к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании действий контролёров неправомерными, о компенсации морального вреда и о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО4 обратилось в суд с иском к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (ОГУЭП «Облкоммунэнерго) о признании действий неправомерными, о компенсации морального вреда и о взыскании судебных расходов, указав, что 02.06.2015г. во время проверки прибора учёта электроэнергии в доме истицы в <адрес обезличен> ответчиком был составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии за счёт подключения летней кухни минуя прибор учёта, для электроснабжения электрической плиты и чайника, сделан расчёт объёма безучётного потребления электроэнергии задолженности за безучётное потребление электроэнергии, которую ответчик требует уплатить. С актом не согласна, так как он неоднократно переписывался, исправлялся и дополнялся. Прибор учёта до проверки ответчиком находился в справном состоянии, опломбированный. В ходе его проверки по неосторожности и неаккуратности ответчика была сорвана пломба. Неправомерными действиями ответчика истице причинены нравственные страдания: нарушился сон, появились головные боли, поднялось давление. После уточнения иска просит признать действия ответчика по составлению акта неправомерными и взыскать с него в её пользу 10 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, расходы в сумме 5 000 руб. на оплату услуг представителя и госпошлину в сумме 300 руб. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможны рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении иска.

Представители ФИО2 и ФИО3 иск не признали в связи с его необоснованностью, просили отказать в его удовлетворении.

Заслушав представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и третьего лица ФИО3., суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.1 и 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст.539, 541, 543 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии. Согласно ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб.

В силу п.п.3, 4 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг.

Согласно п.62 Правил о предоставлении коммунальных услуг при обнаружении осуществлённого с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потреблённые без надлежащего учёта коммунальные услуги.

Доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учёта установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учёта.

Согласно п.172 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электроэнергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электроэнергии (мощности)) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, для целей учёта потребления электроэнергии точность показаний, полученных с использованием прибора учёта, обеспечивается путём соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу абз.10 п.2 Основных положений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» - безучётное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электроэнергии порядка учёта электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате или неисправности прибора учёта, а также в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объёме потребления электроэнергии.

В силу п.192 Основных положений при выявлении факта безучётного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучётного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажём.

Стоимость объема безучётного потребления электроэнергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтённом потреблении электроэнергии, составленного в соответствии с указанными Основными положениями.

В соответствии с п.195 Основных положений объём безучётного потребления электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта, а если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом, до даты выявления факта безучётного потребления электроэнергии и составления акта о неучтённом потреблении электроэнергии.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществлённого с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потреблённые без надлежащего учёта коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключённого оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учёта установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учёта.

Как следует из пояснений представителей ответчика и третьего лица и не оспаривается представителем истца, энергоснабжение жилого дома ФИО4 осуществляется на основании договора на отпуск и потребление электроэнергии, в соответствии с которым энергоснабжающая организация приняла обязательства подавать электроэнергию, соответствующую по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов; производить расчёт с абонентом за отпущенную электроэнергию в соответствии с тарифами, установленными региональной энергетической комиссией; контролировать состояние приборов учёта электроэнергии, обеспечивать надлежащий ремонт расчётного счетчика, его государственную поверку в сроки, установленные ГОСТом, и при необходимости производить его замену. Потребитель, в свою очередь обязался оплачивать фактически потреблённую электроэнергию по действующим тарифам ежемесячно; оплачивать дополнительные счета при выявлении неучтённой энергии.

02.06.2015г. ответчиком проведена проверка прибора учёта электроэнергии в ходе которой, был установлен факт безучётного потребления ФИО4 электроэнергии путём отключения прибора учёта от вводного провода и подключения летней кухни в обход прибора учёта, для электроснабжения электроплиты мощностью 2 кВт и электрочайника мошностью 2 кВт, что позволило истице безучётно потреблять электроэнергию.

По результатам проверки составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 02.06.2015г., в котором отражены вышеуказанные нарушения, которым зафиксировано выявленное нарушение, установлена максимальная мощность электроприёмника общей мощностью 4 кВт. Электропроводка для электроплиты и чайника 4 кВт демонтирована, выдано предписание на замену прибора учёта.

Установив, что ФИО4 осуществляет безучётное потребление электроэнергии, обязанность по оплате которой не исполняет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4

Вопреки доводам, изложенным истицей в исковом заявлении, а её представителем – в судебном заседании, акт о безучётном потреблении электроэнергии соответствуют требованиям п.176 Основных положений. Придя к такому выводу, суд исходит из указания в нём сведений о сотрудниках, проводивших проверку; о присутствующем потребителе электроэнергии; о месте проверки; о месте и способе безучётного потребления электроэнергии; сведений о приборе учёта; указания на согласие ФИО4 с установленным проверяющими нарушением и отсутствие замечаний по составлению акта. В акте также указана форма проверки прибора учёта - инструментальная проверка, характеристики проверяемого расчётного прибора учёта тип <данные изъяты>, номер "номер обезличен", показания прибора учёта в период проверки – <данные изъяты>, характеристики использованного при проведении проверки измерительного прибора и данные свидетельства о поверки с указанием её даты.

Проверка проводилась в присутствии ФИО4 Акт подписан ФИО4 без замечаний.

Высказанные представителем истца сомнения в подлинности акта, вызванные указанием в подлиннике акта его номера 24 и отсутствием номера в копии акта, выданной истице, в связи с чем она пришла к выводу о том, что акт неоднократно переписывался, изменялся и дополнялся ответчиком, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Оспаривая доводы истца и его представителя в этой части, ФИО2 пояснил, что номер акта значения не имеет, был присвоен для внутреннего использования. Представил суду подлинник акта, с которым суд сверил копию представленную истицей и не установил расхождений. Доказательств в опровержение доводов ФИО2 ФИО5 не представила.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта безучётного потребления ФИО4 электроэнергии.

Учитывая, что данные о предыдущей проверке прибора учёта на момент выявленного нарушения отсутствовали, что подтверждается соответствующим ведомостями контрольного обхода, из которых следует, что последняя проверка была 24.08.2012г., перерасчёт объёма безучётного потребления электроэнергии произведён за 6 месяцев исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства - электроплиты и чайника общей мощностью 4 кВт, количества часов кВт/ч. Доначисление размера платы за безучётное потребление электроэнергии произведено в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из объёмов мощности несанкционированно подключённого оборудования и его круглосуточной работы, и размер доначисленной платы составил 10 273,54 руб. с учётом стоимости кВт/ч электроэнергии для населения. Указанный расчёт произведён ответчиком верно, его арифметическая правильность никем не оспаривается.

На основании данного акта и расчёта задолженности Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» обоснованно направило истице требование о погашении долга, а поскольку оно не было исполнено, обратилось к мировому судье за выдачей судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи 77 судебного участка по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району от 23.10.2015г. было постановлено взыскать задолженность с истицы.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст.ст.210, 539, 540, 543, 544, 546, 547 ГК РФ, ст.ст.153, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, п.п.2, 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, п.62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», суд приходит к выводу о том, что нарушений норм права при проведении проверки прибора учёта в доме ФИО4. ответчиком не допущено, акт о безучётном потреблении электроэнергии объективно удостоверяет выявленный факт изменения схемы подключения электроприборов помимо прибора учёта, в связи с чем соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права потребителя, поэтому иск в части признания неправомерными действий ответчика по проведению проверки прибора учёта удовлетворению не подлежит. Следовательно, не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда, возмещении расходов на оплату услуг представителя и на уплату госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО4 к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании неправомерными действий в части проведения проверки прибора учёта электрической энергии путём осмотра прибора; о компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.; о взыскании расходов в сумме 5 000 руб. на оплату услуг представителя; госпошлины в сумме 300 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2017г.

Председательствующий Китюх В.В.



Суд:

Нижнеудинский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Китюх В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ