Решение № 12-33/2018 от 1 марта 2018 г. по делу № 12-33/2018

12-33/2018 судья Подъячева С.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Рязань 2 марта 2018 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – адвоката Ляховченко В.В. на постановление судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи районного суда г.Рязани ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Не согласившись с указанным судебным решением, защитник ФИО1 – адвокат Ляховченко В.В. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, вынести новое решение с назначением наказания в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Ляховченко В.В. поддержавшего доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 этого Закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела усматривается, что 18 февраля 2018 года в 20 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства около дома <скрыто> было выявлено нарушение гражданином республики Узбекистан ФИО1 миграционного законодательства, который в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ пребывал на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно, он, въехав на территорию РФ 29 января 2017 года, выехал из РФ только 27 января 2018 года (по истечении 364 суток с момента въезда на территорию РФ) и 27 января 2018 года вновь въехал на территорию РФ, и на момент выявления данного административного правонарушения он не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Кроме того, сам ФИО1, при рассмотрении дела признал незаконность своего нахождения на территории РФ.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ему с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции, установленной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1. КоАП РФ.

Вместе с тем, в судебном заседании при рассмотрении Рязанским областным судом жалобы защитником Ляховченко В.В. был предоставлен электронный авиабилет на имя ФИО1 маршрутом «<скрыто>» с датой вылета 04 марта 2018 года, что свидетельствует о наличии у него возможности выехать за пределы РФ за собственный счет. С учетом этого имеются основания для изменения обжалуемого судебного постановления в части назначения наказания.

При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда подлежит изменению путем замены указания на назначение административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на указание на назначение административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника Ляховченко В.В. удовлетворить.

Постановление судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменить: заменить указание на назначение ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина республики Узбекистан, из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков