Решение № 2-1546/2024 2-1546/2024~М-737/2024 М-737/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-1546/2024

Дело № 2-1546/2024

УИД 61 RS0019-01-2024-001392-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части № 33744, Министерству обороны РФ, третьи лица: ФИО2, ФИО3 , ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 о признании членом семьи военнослужащего, нахождении на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является военнослужащим по контракту, зарегистрирован по месту жительства по адресу: в/ч77911, семья ФИО1 зарегистрирована: <адрес>, войсковая часть 33744 (на дату подачи искового заявления Истец служит в военной части 33744). Данный адрес (здание) является административным зданием Министерства Обороны РФ. Военнослужащие по данному адресу не проживают. Фактически семья проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение ФИО1 снимает по договору найма.

ФИО4 <дата> года рождения является женой ФИО1. У супругов есть совместный ребенок - ФИО5 , <дата> г.<адрес> с супругами также проживает сын ФИО4 от первого брака - ФИО3 , <дата>

Семья составом 4 человека проживает в съёмном жилом помещении с <дата>, ведет общее хозяйство, имеет общий бюджет. ФИО4 находится на 7-м месяце беременности. До этого с <дата> находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком ФИО5 по <дата> года. ФИО3 , с <дата> года находится на иждивении истца, так как родной отец не участвует в его воспитании, материальной поддержки не оказывает. В данный момент ФИО3 учиться на очном обучении в ВИПС филиал Орловской Академии ФСО.

Отец ФИО3, алименты не выплачивает, что подтверждается справкой о задолженности по алиментам.

Просил суд установить факт нахождения ФИО3 , <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, на иждивении ФИО1 <дата> года рождения, место рождения <адрес>. Признать ФИО3 , <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, членом семьи военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>.

ФИО1, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца, ФИО4, действующая на основании доверенности, как от имени истца, так и в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что ФИО1 знает о судебном заседании.

Представитель войсковой части №, Министерства обороны РФ, третьи лица: ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела. От Министерства обороны РФ поступили в суд письменные возражения на иск, в котором просят в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, так же указали, что признание членом семьи военнослужащего лиц, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего, само по себе совместное проживание истца с ФИО3, <дата> г.р. обусловлено браком истца с его матерью, созданием семьи, и не свидетельствует о том, что он находился на его полном иждивении и являлся членом его семьи. ФИО3 не может находиться на иждивении у ФИО1, так как совместно не проживает с истцом, общее хозяйство не ведут и находится на полном обеспечении государства.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, свидетеля ФИО6, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке с <дата> (л.д.18). От данного брака супруги имеют несовершеннолетнего ребенка, ФИО5, <дата> года рождения (л.д.23).

В обоснование заявленных требований истец указал, что вместе с ними проживает сын супруги от предыдущего брака - ФИО3 , <дата> года рождения (л.д.16), который находится на его иждивении и является членом его семьи.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения исковых требований является установление факта совместного проживания члена семьи с военнослужащим либо нахождение на иждивении военнослужащего.

Между тем, в нарушение указанных правовых норм и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец не представил суду доказательств от ФИО1 получения ФИО3 , <дата> г.р. такой помощи, которая носила систематический характер, являлась основным и постоянным источником средств к его существованию, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении ФИО3 на иждивении истца, не установлено.

Как установлено судом, истец зарегистрирован по адресу войсковой части <адрес>, семья ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес> Истец по данному адресу не проживает. Фактически семья истца проживает по адресу: <адрес>.

Истец указывает на тот факт, что сын супруги - ФИО3<дата> г.р. проживает совместно с ними с <дата> г. Когда последний являлся несовершеннолетним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям несовершеннолетних детей, не требуется согласие остальных членов семьи.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов без специальных полномочий.

По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.

При этом, признание членом семьи военнослужащего лиц, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего, само по себе совместное проживание истца с ФИО3, <дата> г.р. обусловлено браком истца с его матерью, созданием семьи, и не свидетельствует о том, что он находился на его полном иждивении и являлся членом его семьи.

Факт ведения общего хозяйства, являющийся обязательным условием для признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, под которым следует, в частности, понимать наличие у истца и ФИО3, <дата> г.р. совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и Т.П. в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N2 14, остался недоказанным.

Как следует из справки ФСО РФ Академии № от <дата> ФИО3, <дата> г.р., рядовой, обучается на очной форме обучения в ВИПС филиал Орловской Академии ФСО. Проходит военную службу по контракту, находится на казарменном положении, состоит на всех видах обеспечения, <адрес>. (л.д.11)

В свою очередь, академия ФСО России входит в структуру органов государственной охраны и является государственным образовательным учреждением высшего образования, в котором предусмотрена военная служба.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Академии после зачисления в Академию курсанты, поступают на военную службу. На них распространяются положения федеральных законов «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также Указа Президента Российской Федерации «Положение о порядке прохождения военной службы».

Время обучения в вузе засчитывается в срок военной службы. Во время обучения курсанты находятся на полном государственном (продовольственном и вещевом) обеспечении, им выплачивается денежное довольствие. В Академии имеются все необходимые социально-бытовые условия для организации и обеспечения жизнедеятельности курсантов. Для курсантов 1-2 годов обучения оборудованы казарменные помещения, для слушателей и курсантов 3-5 годов обучения-общежития. Питание организовано в пяти столовых Академии.

Функционирует медицинская служба, штат которой представлен врачами всех необходимых специальностей.

Таким образом, в настоящее время ФИО3, <дата>.р., является военнослужащим, на которого распространяются все гарантии и льготы, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в том числе жилищное обеспечение за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, будучи предупрежденная об уголовной ответственности за дачу в суде ложных показаний, пояснила, что ФИО3, <дата> г.р., находится на иждивении ФИО1, является членом семьи последнего. Суд ставит под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку истцом не представлено доказательств нахождения ФИО3, <дата> г.р., на его иждивении, последний совместно с истцом не проживает, общее хозяйство не ведут, находится на полном обеспечении государства.

Соответственно, в данном случае у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к войсковой части № (ИНН №), Министерству обороны РФ (ИНН №), третьи лица: ФИО2, ФИО3 , ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 о признании членом семьи военнослужащего, нахождении на иждивении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2024 года