Решение № 12-433/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 12-433/2018

Дело № 12-433/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 20 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием ФИО1, представителя Административной комиссии ЦАО г. Омска – ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-02-001008-18 от 24 июля 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-02-001008-18 от 24 июля 2018 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 признана виновной в нарушении п. 5 ст. 125 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», а именно, 08 июня 2018 г. в 15 часов 23 минуты транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ФИО1, по адресу: <адрес>, было остановлено на земельном участке, на котором имеются зелёные насаждения, находящемся на прилегающей территории к многоквартирному дому.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Омска с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с тем, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения. Земельный участок, на котором она совершила остановку автомобиля, не является газоном, либо прилегающей территорией к многоквартирному дому. Участок, на котором был припаркован автомобиль, не огорожен, травяного покрытия не имеет.

Какого либо ущерба не причинено. Решение административной комиссии вынесено без её участия. При этом истёк срок давности привлечения к административной ответственности.

Единый порядок дорожного движения определяется Правилами дорожного движения. Стоянка транспортных средств на озеленённых территориях запрещена п. 3.9.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, и дополнительных ограничений правовыми актами субъектов Российской Федерации не предполагает.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнив, что участок местности, где она остановила автомобиль, используется как парковка, так как рядом находится государственное учреждение, а не многоквартирный дом. Зимой там нет парковки, так как на то место вываливается грязный снег.

Опрошенный в судебном заседании представитель Административной комиссии пояснила, что постановление вынесено на основании видеофиксации прибором «ПаркНет». В данном случае постановление выносится без вызова лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Постановление вынесено правомерно. Автомобиль находился на участке, где находились зеленые насаждения, что запрещено.

Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд не находит оснований для отмены постановления.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на земельном участке, на котором имеются зелёные насаждения.

Данные Правила разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, определяют требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города Омска, устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства городской территории для всех юридических и физических лиц.

Кроме того, запрет на проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озелененных территориях, газонах, участках с зелеными насаждениями, предусмотрен Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153 (пункт 6.3), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (пункт 3.9.2).

Как следует из представленных материалов, в том числе представленных фотографиях, автомобиль ФИО1, был остановлен на земельном участке, на котором имеются зелёные насаждения. Автомобиль припаркован непосредственно под растущим деревом.

Доводы жалобы о том, что данный участок местности является обочиной, суд находит необоснованными, как указано выше, на участке имеются зелёные насаждения, высажены деревья, каких-либо знаков, указывающих на возможность парковки, остановки транспортных средств не имеется, также исключена возможность движения автомобилей.

Вина ФИО1 подтверждается служебной запиской, материалами фотофиксации, с указанием места правонарушения, временем фиксации. Используемый прибор фото-видеофиксации имеет свидетельство о поверке, действительное до 16 ноября 2018 г.

Следует иметь в виду, что КоАП РФ за административные правонарушения в области нарушения благоустройства территорий установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части КоАП РФ. Наказание является безальтернативным.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи и соответствует тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-02-001008-18 от 24 июля 2018 г., в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, по п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья С.В. Тарабанов