Решение № 2А-1105/2018 2А-1105/2018~М-1053/2018 М-1053/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-1105/2018

Дело № 2а-1105/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа 2 июля 2018 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Коровиной Ю.Н.,

с участием прокурора Иевлева А.А.,

представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 4 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что ФИО2 осужден 18 июля 2017 года приговором Волосовского городского суда Ленинградской области по п. «в» ч. 3 ст. <...> УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором суда ему установлен опасный рецидив преступлений, начало срока отбывания наказания 18 июля 2017 года, конец срока – 17 сентября 2018 года. На основании изложенного административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок равный сроку погашения судимости, и возложить на него обязанности являться в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов, на выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1 (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что сразу же после освобождения из мест лишения свободы намерен уехать в Узбекистан на постоянное место жительства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с положениями ст. 5 Закона и для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, так же как и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление пленума) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный граждан – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, ФИО2 отбывает наказание по приговору Волосовского районного суда Ленинградской области от 18 июля 2017 года, которым осужден по п. «в» ч. 3 ст. <...> УК РФ, то есть за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, осужденный является лицом без гражданства, не имеет регистрации и места жительства на территории Российской Федерации, документирован паспортом гражданина СССР.

Информация о принятии распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2 отсутствует, по сведениям представителя административного истца соответствующий запрос направлен в Миграционную службу.

Таким образом, доказательств проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации на законных основаниях суду не представлено, в связи с чем оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 4 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора с возложением в соответствии с ФЗ-64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Скрипко