Постановление № 5-2-11/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-2-11/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Думиничи 25 мая 2020 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Федоров М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при возникновении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, находился по адресу: <адрес>, чем нарушил правила поведения граждан, установленные п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 года № 200, покинув место своего проживания (пребывания) при отсутствии законных оснований, находился на улице, при отсутствии какой-либо необходимости.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» определена территория, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, в границах Калужской области (п. 2), установлены ограничения для передвижения физических лиц (п.7), установлены ограничения в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.8).

В соответствии с п. 7.5 названного Постановлением Правительства Калужской области установлена обязанность граждан. Не покидать с 31 марта 2020 года и далее до особого распоряжения места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калужской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; обращения супруги(а), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за получением услуг по погребению.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями ФИО1, согласно которым он с протоколом согласен, раскаивается.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены п. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения.

Исключительных обстоятельств, указанных в п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200, при которых ограничения, установленные названным пунктом, не действуют, судом не установлено.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о невозможность применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ (п. 2. ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ). Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от 22.03.2018 года), по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (постановление от 27.03.2018 года), по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от 3.04.2018 года), по ст. 20.21 ч.1 (постановление от 11.12.2018 года), сведения об оплате штрафов по которым отсутствуют)

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельства.

С учетом обстоятельств дела судья считает обоснованным и справедливым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

Получатель платежа: ОП «Думиничское» Калужской области,

ИНН: <***>,

КПП: 401701001,

р/с: <***>,

банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области,

КБК: 042908001,

ОКТМО: 29636101,

УИН: 18880340200010004593

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный период влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение 10 суток с момента получения копии постановления суда через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья подпись