Решение № 2-1723/2025 2-188/2026 2-188/2026(2-1723/2025;)~М-1472/2025 М-1472/2025 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-1723/2025

Дело № 2-188/2026 (2-1723/2025)

11RS0004-01-2025-002974-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 марта 2026 года в городе Печоре гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР «Печора» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в Печорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации МР «Печора» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения. В обоснование иска указав, что является собственником жилого помещения-**********.м. На основании акта обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии №... от 25.04.2017, квартира по адресу: ********** признана непригодной для проживания. Актом обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии №... от 26.12.2017, дом по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МР «Печора» №...-р от 27.12.2017 признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные дома согласно приложению к распоряжению, в том числе жилой дом истца, и определен срок сноса многоквартирных домов и сроки отселения физических лиц в домах, признанных аварийными, подлежащими сносу-до 01.06.2021 года. Администрацией МР «Печора» в адрес истца было направлено требование от 27.11.2018 с предложением в срок до 31.05.2019 совместно с другими собственниками жилых помещений, осуществить снос многоквартирного дома. В распоряжении указано, что в случае, если собственники жилых помещений в установленный срок не осуществят снос аварийного многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен жилой дом будет изъят для муниципальных нужд и соответственно будет изъято, принадлежащее истцам жилое помещение в указанном доме в порядке, предусмотренном ч.1-2,5-9 ст.32 ЖК РФ. К 31.05.2018 собственники МКД по адресу: ********** права по самостоятельному распоряжению объектом, признанным аварийным и подлежащим сносу, не реализовали. Администрация МР «Печора» мер к изъятию для муниципальных нужд жилого дома и земельного участка не предпринимает более 3 лет. Анализ рынка предложений о продаже жилых помещений в районе расположения МКД по адресу: **********, позволяет определить среднерыночную стоимость квадратного метра жилого помещения, которая может быть принята в качестве выкупной по смыслу ст.32 ЖК РФ. Учитывая предложения о продаже аналогичных жилых помещений, средняя стоимость квартиры должна составлять 27818,33*50,2=1 396 480,33 руб.

Истец, обосновывая свои требования положениями ст.32 ЖК РФ, просит суд изъять для муниципальных нужд ********** многоквартирном доме по адресу: ********** определив выкупную цену за изымаемое жилое помещение в размере 1 396 480,33 руб.; прекратить право собственности истца на жилое помещение ********** расположенное по адресу: ********** после выплаты возмещения за изымаемое имущество, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 8690 руб.

24.02.2026 в суд поступили уточненные исковые требования истца, согласно которым просит изъять для муниципальных нужд ********** многоквартирном доме по адресу: **********, определив выкупную цену за изымаемое жилое помещение в размере 1 034 000 руб., прекратить право собственности истца на жилое помещение ********** расположенное по адресу: ********** после выплаты возмещения за изымаемое имущество, взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину в сумме 7602 руб., издержки, связанные с оплатой услуг эксперта 25 000 руб. (л.д.58).

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.84).

В судебном заседании представитель истца адвокат Липкина Т.В., действующая на основании ордера (л.д.7), на уточненном иске настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнении к нему, и пояснения, данные в предыдущем судебном заседании, поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.89), уточненный иск не признала в полном объеме, поддержала правовую позицию, изложенную письменно (л.д.36), и объяснения, данные в предыдущих судебных заседаниях. Считает, что из выкупной цены следует исключить сумму 67 800 рублей (расходы на риэлтора и расходы, связанные с переездом), которая, по мнению представителя ответчика, не подтверждена, так как истец не представил доказательства несения данных затрат.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью МР "Печора" (далее КУМС МР «Печора»).

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица КУМС МР "Печора", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д.88), представивших письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором указывают, что постановление администрации МР «Печора» об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд МО МР «Печора» по адресу: ********** жилого помещения ********** не выносилось. Ст.32 ЖК РФ расписан полный порядок действий, при признании дома аварийным и подлежащим носу. В отношении данного помещения, порядок, предусмотренный законодательством РФ не соблюден, соответственно, требования об изъятии путем предоставления денежного возмещения, преждевременно. Стоимость возмещения, указанная в исковом заявлении, не соответствует требованиям установленных законодательством (л.д.53).

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В ходе судебного заседания установлено, что истец является собственниками жилого помещения-**********, расположенной в **********, площадью 50,2 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство №..., выданного 28.09.2005, дата государственной регистрации – 19.12.2006 (л.д.10,14).

Заключением межведомственной комиссии №... от 25.04.2017 ********** признана непригодной для проживания (л.д.15-16).

Актом №... от 26.12.2017 и заключением межведомственной комиссии №... от 26.12.2017 ********** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.17-18).

Распоряжением главы администрации МР «Печора» от 27.12.2017 №...-р, многоквартирный дом (далее-МКД) №... по ********** признан аварийным, подлежащим сносу. Определен срок сноса МКД и срок отселения физических лиц в доме, признанном авариным, подлежащим сносу – до 01.06.2021 (л.д.19-20).

27.11.2018 в адрес ФИО1 администрацией МР «Печора» было направлено требование №... с предложением в срок до 31.05.2019 совместно с другими собственниками жилых помещений осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: ********** (л.д.21).

До настоящего времени собственники указанного выше МКД права по самостоятельному распоряжению объектом, признанным аварийным и подлежащим сносу не реализовали, многоквартирный жилой дом не снесен.

В период с 2019 по 2024 реализуется республиканская адресная программа «Переселение граждан» из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160 в соответствии с которой подлежат расселению многоквартирные жилые дома, признанные таковыми до 01 января 2017 года.

Жилой ********** в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» не включен, поскольку признан аварийным после 1 января 2017 года.

Во исполнение решения Печорского городского суда Республики Коми от 28.05.2025 по делу №... по иску Ю. к администрации МР «Печора» об обязании изъять жилое помещение путем выкупа, вступившего в законную силу 09.09.2025, постановлением администрации МР «Печора» об изъятии земельного участка и находящимся на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд МО МР «Печора» №... от 22.09.2025, изъят из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером **** местоположения по адресу: **********, принадлежащий на праве общей долевой собственности Ю. собственнику жилого помещения – **********, находящейся на данном земельном участке многоквартирном доме (л.д.42).

На территории Республики Коми разрабатывается проект новой республиканской программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в которую включены МКД, признанные в установленном законом порядке аварийными и подлежащим сносу с 01.01.2017 по 01.01.2022.

В адрес Министерства строительства и жилищного - коммунального хозяйства Республики Коми, направлено ходатайство с перечнем аварийных домов, подлежащих расселению. Спорный дом включен в этап 2025 года.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 предусмотрено, что к компетенции органа местного самоуправления относится принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как следует из ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу пп.3 п.1 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно пп.4 п.2 ст.56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно п.2 ст.56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В соответствии с положениями п.3,6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Обязанность органа местного самоуправления по незамедлительному обеспечению граждан жильем в связи с расселением из аварийного дома наступает с момента принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом для муниципальных нужд, которое принимается в случае неисполнения собственниками сноса или реконструкции дома в установленный в требовании срок. Решение об изъятии земельного участка и об изъятии каждого жилого помещения в доме влечет обязанность органа местного самоуправления незамедлительно произвести выкуп жилых помещений в многоквартирном аварийном доме, за исключением тех, которые принадлежат на праве собственности муниципальному образованию. Сроки для принятия такого решения законом не установлены, но с учетом степени аварийности дома и опасности для продолжения проживания в нем граждан, сроки принятия такого решения должны быть объективно обусловленными.

Непринятие уполномоченным органом действий, направленных на изъятие аварийного жилья для муниципальных нужд, нарушает права граждан.

Из п.5 ст.56.7 ЗК РФ следует также обязанность органа местного самоуправления определить выкупную цену изымаемого жилого помещения, сроки и другие условия выкупа.

В соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Названное законоположение конкретизируется Жилищным кодексом РФ, ч. 1 ст. 36 которого относит к общему имуществу в многоквартирном доме следующие объекты: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 1 ст. 37 ЖК РФ установлен порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в соответствии с которым доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Исходя из положений приведенной правовой нормы доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме определяется путем деления площади помещения, находящегося в его собственности, на общую площадь всех жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома, принадлежащих собственникам (без учета площади помещений, входящих в состав общего имущества).

Заключением специалиста №... частнопрактикующего оценщика ФИО3, которое стороной ответчика не оспорено, определена выкупная цена ********** МКД по адресу: **********, которая составляет 1 034 000 руб. с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом и доли в праве общей собственности на общее имущество в МКД, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (л.д.59-80).

Заключение составлено специалистом ФИО3, имеющим квалификацию «оценщик I категории», квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости» №... от 07.06.2024.

Обоснованного возражения по размеру выкупной цены квартиры ответчик не представил, ходатайства о назначении по настоящему делу экспертизы не заявил.

Доводы представителя ответчика о том, что из данного заключения подлежат исключению сумма 67800 рублей (34000 руб. убытки, связанные с арендой другого места жительства за 3 месяца + 16800 руб. услуги по аренде автомобиля и услуги грузчиков при переезде + 17000 услуги риэлтора за поиск и оформление другого жилого помещения), поскольку данные расходы предусмотрены ст. 32 ЖК РФ, как установлено в судебном заседании истец проживает в квартире, которая признана не пригодной для проживания и находит, признанном аварийным, подлежащим сносу, в связи с чем истцу, после изъятия жилого помещения путем выкупа, необходимо будет подыскивать иное жилое помещение для проживания (аренда), а также воспользоваться услугами риэлтора, а также грузчиков и автотранспорта для переезда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению.

Следует обязать администрацию МР «Печора» изъять у ФИО1 жилое помещение – **********, расположенную в **********, общей площадью 50,2 кв.м., кадастровый №..., путем выкупа, определив выкупную цену за изымаемое жилое помещение в размере 1 034 000 руб.

После выплаты ответчиком денежного возмещения за изымаемое имущество следует прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - **********, расположенную в **********, общей площадью 50,2 кв.м., кадастровый №....

В соответствии с положениями ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят: из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в т.ч. признанные судом необходимые расходы (ст.94 ГПК РФ).

Статья 98 ГПК РФ в ч.1 гласит, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Для определения рыночной стоимости жилого помещения -квартиры ( с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом и доли в праве общей собственности на общее имущество в МКД, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт), находящейся по адресу: ********** истец обратился к ИП ФИО3, который составил заключение специалиста №... от 21.01.2026.

Данное заключение судом принято, как доказательство при определении размера выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №... от 22.01.2026 за оказанные ИП ФИО3 услуги по составлению заключению истец уплатил 25 000 руб. (л.д.81).

Таким образом, данные расходы суд признает необходимыми, подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 8690,00 рублей (ст.98 ГПК РФ).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям с учетом их уточнения, на которых представитель истца настаивала в судебном заседании (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию МР «Печора», ****, изъять у ФИО1, ****, жилое помещение – **********, расположенную в **********, общей площадью 50,2 кв.м., кадастровый №..., путем выкупа, определив выкупную цену за изымаемое жилое помещение в размере 1 034 000 (один миллион тридцать четыре тысячи) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, ****, на жилое помещение - **********, расположенную в **********, общей площадью 50,2 кв.м., кадастровый №..., после выплаты денежного возмещения за изымаемое имущество.

Взыскать с администрации МР «Печора», ****, за счет казны МО МР «Печора», в пользу ФИО1, ****, уплаченную госпошлину в размере 8690 (восемь тысяч шестьсот девяносто) рублей, судебные расходы на оплате услуг оценщика ИП ФИО3 в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2026 года.