Решение № 2-139/2017 2-139/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-139/2017

дело № 2-139/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Войцеховской С.П.

с участием истца ФИО1

представителя истца адвоката Казинцевой Н.И.

представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда

У С Т А Н О В И Л :

Иск ФИО1 к Пенсионному фонду в <адрес> мотивирован тем, что 08 сентября 2016 года он обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

С 12.07.1991 по 18.08.1999 г.г. он работал в должности слесаря по ремонту технологических установок 3, 4, 5 разрядов технологического цеха №, занимавшегося газофракционированием газов, содержащих сероводород и окись углерода. Эта профессия входит в разряд работ с вредными условиями труда.

На момент обращения в пенсионный орган его специальный стаж составлял 8 лет 1 месяц 19 дней.

На момент подачи заявления в ПФ истцу исполнилось 53 года.

В соответствии со Списком № 1 специальный стаж при выходе на пенсию в 53 года должен составлять 7 лет. Продолжительность его стажа составляет 8 лет 1 месяц 19 дней.

Решением Пенсионного фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. По мнению истца, пенсионным органом в специальный стаж неправомерно не был включен следующий период работы :

1. с 12.07.1991 по 18.08.1999 - слесарем по ремонту технологических установок в <адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. А..

При обращении в пенсионный орган он представил трудовую книжку; справку, уточняющую характер работы; справку о зарплате за 1992-1996 годы; справку о переименовании <адрес> НПЗ им. А.. Данные документы, подтверждают льготный характер его работы в качестве слесаря по ремонту технологических установок по Списку № 1 1991 года Разделу Х. "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца".

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с вредными условиями труда указанный период работы в <адрес> НПЗ им. А. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 08.09.2016 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свой иск, просил его удовлетворить. Он пояснил, что с 1991 по 1999 г.г. работал слесарем по ремонту технологических установок технологического цеха в <адрес> НПЗ им. А.. На момент подачи заявления в Пенсионный фонд его стаж в качестве слесаря составлял 8 лет. Завод располагался в <адрес>. То, что он там работал подтверждается записью в трудовой книжке. ПФ был сделан запрос в УПФР <адрес>. По результатам проверки установлено, что архив сохранился частично, в результате военных действий данные на него не сохранились. Он имеет среднее профессиональное образование с присвоением квалификации слесарь-монтажник по оборудованию нефтехимической промышленности. Он работал посменно, в отпуска никогда не ходил. Те установки, которые он обслуживал, перекачивали газ или жидкое стекло.

Его представитель адвокат Казинцева Н.И. настаивала на полном удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель ГУ УПФР в <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения иска ФИО1 по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Суд выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии со Списком N 1 от 26 января 1991 N 10, разделом X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца", код позиции 11000000-18547, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1, а именно: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 958н от 28.11.2014 г. для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

08 сентября 2016 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

На момент обращения за пенсией ему исполнилось 53 года.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Отказ был обусловлен отсутствием у истца необходимого специального стажа работы.

В специальный стаж истца не был включен период работы с 12.07.1991 по 18.08.1999 г.г. в качестве слесаря по ремонту технологических установок в <адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. А..

Причина невключения указанного периода - отсутствие документов, подтверждающих характер выполняемой работы и условия труда.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела при обращении в пенсионный орган для подтверждения наличия у него стажа работы во вредных условиях труда истец ФИО1 представил трудовую книжку; справку <адрес> НПЗ им. А. от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую характер работы; справку <адрес> НПЗ им. А. от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за 1992-1996 годы; справку о переименовании <адрес> НПЗ им. А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 12.07.1991 по 18.08.1999 г.г. работал на <адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. А. в качестве слесаря 3 и 4 разрядов по ремонту технологических установок, технологической установки Г-45/1, газофракционирования газов в технологическом цехе №.

Данное предприятие носит такое наименование с ДД.ММ.ГГГГ, оно входило на тот момент в ПО "<данные изъяты>". Впоследствии на основании Постановления Правительства национального возрождения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПО "<данные изъяты>" переименовано в ГУП Южная нефтяная компания "<данные изъяты>", в структуру которого в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № вошел <адрес> НПЗ им. А.. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> НПЗ им. А. на заводе введены новые печати (печать завода, отдела кадров и угловой штамп).

Согласно уточняющей справке <адрес> НПЗ им. А. № от ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 в качестве слесаря 3 и 4 разрядов по ремонту технологических установок, технологической установки Г-45/1, в технологическом цехе № протекала во вредных условиях труда; он был занят в производстве газофракционирования газов, содержащих сероводород и окись углерода. Работа истца в указанный период протекала полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели; периодов простоев, забастовок, отпусков без сохранения заработной платы и совмещений работы не имелось.

Данной справкой работодатель подтвердил, что ФИО1 имеет право на льготную пенсию по Списку № 1 раздел Х, подраздел 11000000, как слесарь по ремонту технологических установок, занятый напереработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, в частности в фракционировке газов, содержащих сероводород и окись углерода.

Стаж работы ФИО1 по данной профессии составил 8 лет 1 месяц 6 дней.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд необоснованно исключил из специального стажа ФИО1 данный период работы, поскольку он полностью соответствовал условиям, необходимым для включения его в специальный стаж: данная должность предусмотрена Списком №1 от 26 января 1991 N 10, разделом X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца"; работа в качестве слесаря по ремонту технологических установок протекала в организации, деятельность которой была непосредственно связана с переработкой нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца; работа истца протекала в технологическом цехе, осуществлявшем фракционировку газов, содержащих сероводород и окись углерода;данный вид производства предусмотрен разделом X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № 1; занятость в должности слесаря по ремонту технологических установок имела место в течении всего рабочего дня, в режиме полной рабочей недели.

Указанные условия и характер работы ФИО1 подтверждаются надлежащими доказательствами : трудовой книжкой; справкой, уточняющей характер работы; справкой о переименовании <адрес> НПЗ им. А., которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Установленные судом обстоятельства надлежащими доказательствами со стороны Пенсионного фонда не опровергнуты.

Таким образом, доводы Пенсионного фонда об отсутствии документального подтверждения льготного стажа работы ФИО1 в качестве слесаря по ремонту технологических установок <адрес> НПЗ им. А. суд признает несостоятельными.

Неубедительными являются утверждения Пенсионного фонда о недостоверности представленных истцом документов, в подтверждение льготного стажа работы, т.к. подлинность этих документов Пенсионным фондом при помощи надлежащих доказательств не опровергнута.

Несостоятельными суд признает доводы Пенсионного фонда об отсутствии документов, подтверждающих факт работы ФИО1 в оспариваемый период в <адрес> НПЗ им. А..

Основной документ о трудовой деятельности ФИО1 на указанном предприятии (трудовая книжка) представлен в материалы дела, достоверность содержащих в ней сведений судом проверена и не вызывает сомнений. Отсутствие первичных документов, свидетельствующих о работе ФИО1 на данном предприятии (личных карточек, приказов о приеме на работу, увольнении с работы, расчетно-платежных ведомостей), не опровергает факт его работы на <адрес> НПЗ им. А. при наличии трудовой книжки. Более того, отсутствие упомянутых документов в архивах предприятия объясняется частичным его уничтожением в ходе боевых действий в Чеченской республике в 1999-2000 г.г., что подтверждается Актом о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период продолжительностью 8 лет 1 месяц 6 дней, т.е.с 12.07.1991 по 18.08.1999 г.г.

Продолжительности данного специального стажа достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за каждый полный год работы во вредных условиях труда, т.е. с 53 лет.

Поэтому требования истца об обязании Пенсионного фонда назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда подлежат удовлетворению.

В силу статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 08 сентября 2016 года. Следовательно, с указанной даты истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>включить в специальный страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" следующий период :

1) с 12.07.1991 - 18.08.1999 г.г. - в качестве слесаря по ремонту технологических установок в <адрес> нефтеперерабатывающем заводе им. А..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 08 сентября 2016 года, т.е. с даты обращения в пенсионный орган.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд РО в течении 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 31 марта 2017 года.

Судья

Зимовниковского районного суда Р. В. Ревенко