Решение № 2-1005/2019 2-1005/2019~М-118/2019 М-118/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-1005/2019

Дело № 2-1005/2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Пермь 4 марта 2019 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Федерального судьи Запара М.А.,

При секретаре Филатовой И.С.,

С участием истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, участник, и <данные изъяты>, застройщик, заключен договор № участия в долевом строительстве, с целью приобретения квартиры по адресу<адрес>, стоимостью 1 128966 руб. Оплата по данному договору производилась в следующем порядке: 80 000 руб. за счет собственных средств, путем внесения в кассу застройщика, 408026 руб. за счет средств материнского (семейного) капитала №, денежных средств 640940 руб. вносятся до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление в Управление пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, с просьбой направить средства материнского (семейного) капитала (далее МСК) №, на оплату договора № участия в долевом строительстве, заключенного с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми принято решение об удовлетворении заявления и средства МСК были направлены на счет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ стороны пришли к соглашению о расторжении договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, по данному соглашению сумма МСК подлежит возврату в Пенсионный фонд РФ. В связи с расторжением договора № участия в долевом строительстве, денежные средства в размере 408026 руб. возвращены на счет ОПФ РФ по Пермскому краю.

При повторном обращении в Управление пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми за справкой о размере МСК ДД.ММ.ГГГГ

г. сообщили, что право на дополнительные меры государственной поддержки использованы ею в полном объеме, несмотря на возврат средств МСК, в связи с чем, необходимо восстановить ее права на дополнительные меры государственной поддержки в судебном порядке. На основании изложенного, просит восстановить права на дополнительные меры государственной поддержки.

Истец в судебном заседании настаивает на исковых требованиях в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает возможным удовлетворить заявленные требования, учитывая, что средства материнского (семейного) капитала возвращены.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается сведениями, указанными в паспорте ФИО1, раздел дети, копиями свидетельств о рождении (л.д.4,6-7).

В связи с рождением второго ребенка, ФИО1 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 429408,50 руб. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, участник, и <данные изъяты>, застройщик, заключен договор № участия в долевом строительстве (л.д. 11-15), с целью приобретения квартиры по адресу: <...> стоимостью 1 128 966 руб., договор зарегистрирован в Управлении Росресстра по Пермскому краю. Оплата по данному договору должна быть произведена в следующем порядке: 80 000 руб. за счет собственных средств, путем внесения в кассу застройщика, 408026 руб. за счет средств материнского (семейного) капитала МК-5 №, денежных средств 640940 руб. вносятся до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 подала заявление в Управление пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, с просьбой направить средства материнского (семейного) капитала (далее МСК) №, на оплату договора № участия в долевом строительстве, заключенного с <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 408026 руб. в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и средства МСК были направлены на счет <данные изъяты>, согласно п/п « 217068 от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, средства данного материнского капитала были использованы на строительство жилья, по договору № участия в долевом строительстве, в результате дополнительные меры государственной поддержки были прекращены, в связи с полным использованием средств МСК.

Договор № участия в долевом строительстве расторгнут по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), в связи с расторжением договора № участия в долевом строительстве, денежные средства в размере 408026 руб. возвращены на счет ОПФ РФ по Пермскому краю, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, что Управлением пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми не оспаривается.

При обращении ФИО1 в Управление пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми, ей было разъяснено, что необходимо обратится в судебные органы для восстановления прав на дополнительные меры государственной поддержки в объеме возвращенных средств (л.д. 8).

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение, которых согласно п. п. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ, не предусмотрен порядок восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки и учет возвращенных средств МСК, в связи с чем, данное право может быть восстановлено в судебном порядке.

Поскольку средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 не распорядилась, в силу расторжения договора № участия в долевом строительстве, денежные средства в полном объеме в размере 408026 руб. были возвращены в пенсионный орган, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в связи с чем, цели создания государством условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, достигнуты не были, при этом отсутствие в Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ нормы, регулирующей спорные правоотношения, не должно влиять на права лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, суд приходит к выводу, что требование истца о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № подлежит удовлетворению, в размере возвращенных в пенсионный орган денежных средств 408026 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № в сумме возвращенных денежных средств 408026 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья: М.А.Запара