Решение № 2А-185/2020 2А-185/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-185/2020

Дело № 2а-185/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 14 апреля 2020 года.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерта АА.

При помощнике судьи - секретаре: Зеленковой Е.В.

С участием: прокурора Краснотуранского района Бережинского П.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснотуранский» п/п-ка полиции ФИО1 к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Краснотуранский» п/п-к полиции ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 о дополнении ранее установленных Свердловским районным судом г. Красноярска от 01.11.2019 г., административных ограничений, в виде: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 27.12.2019 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» по месту жительства по категории «лица, в отношении которых судом установлены временные ограничения прав и свобод и обязанности, предусмотренные федеральным законом», с заведением дела административного надзора №.

При постановке на профилактический учет ФИО2 разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, особое внимание было уделено соблюдению ею административных ограничений, установленных в отношении неё судом, а также поведению в обществе в период нахождения под административным надзором. Также было разъяснено, что при нарушении поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, си (или) ст. 11.9, и (или.) ст. 12.8, 12.26 суд может продлить срок административного надзора и дополнительно установить административные ограничения в течение срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 была неоднократно привлечена к административной ответственности: 04.02.2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в ОВД на постановку на учет после освобождения в установленный законом срок и 05.03.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в ОВД для регистрации. Постановления вступили в законную силу. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает без регистрации, в быту злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Поднадзорная ФИО2 не проявила себя, как лицо, вставшее на путь исправления, допустила нарушения порядка управления, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под контролем, а также свидетельствует о наличии у неё стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, а также, что применяемые к ней меры контроля не достаточны. Прогнозировать правопослушное поведение, учитывая поведение в период нахождения на профилактическом учете, не представляется возможным.

В целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на ФИО2, находящейся под административным надзором, для достижения целей исправления и предупреждения совершения ею повторных преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, она нуждается в более тщательном контроле, а именно в установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности № от 20.01.2020 г., ФИО3, административный ответчик ФИО2 надлежащим образом и своевременно были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу. В судебное заседание не прибыли, прислав в суд заявления в которых просили дело рассмотреть без их участия. Административный ответчик ФИО2 согласна с удовлетворением административных исковых требований. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических прав лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В соответствии со ст. 272 КАС РФ судом было принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Прокурор Краснотуранского района Бережинский П.А. в судебном заседании в своем заключении пояснил, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как это необходимо сделать в целях осуществления правоохранительными органами дополнительного контроля поведения осужденной ФИО2, которая совершила нарушения уже ранее установленных ограничений, за что была привлечена к административной ответственности.

Суд, выслушав пояснения прокурора Краснотуранского района, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления № от 16.05.2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание судов на то, чтопри рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 августа 2015 г. ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 годам лишения свободы, при назначении наказания по приговору суда учтено отягчающее обстоятельство в силу ст. 18, ст. 63 УК РФ – опасный рецидив преступлений, освобождена 11.02.2016 г. из мест лишения свободы поотбытии срока наказания.

27.12.2019 г. на основании решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 01.11.2019 г. ФИО2 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» и ей был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 12.08.2015 г., то есть до 11.02.2024 г., который исчисляется со дня постановки на учет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, при постановке на регистрационный учет ФИО2 27.12.2019 г. было разъяснено, что при нарушении общественного порядка, за которое на неё будет наложено административное взыскание и неисполнении обязанностей и ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, суд может продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: приговорами Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12.08.2005 г., справкой о результатах проверки на судимость выданной ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, решением Свердловского районного суда г. Красноярска по делу № от 01.11.2019 г., копией дела административного надзора № на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, копией справки серии №, не оспариваются сторонами и признаются судом установленными.

Как следует из характеристик, по месту жительства ФИО2 характеризуется должностными лицами МО МВД России «Краснотуранский» и органами местной власти отрицательно. Находясь под административным надзором, допускала нарушения, не соблюдая установленные судом ограничения. Привлекалась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Проживает без регистрации. Не работает.

Судом также установлено, что после установления административного надзора и обязанностей, ФИО2 за период с 27.12.2019 г. по настоящее время трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно 04.02.2019 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 05.03.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по части 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Не имеет постоянного места жительства, не работает, что подтверждается как пояснениями участников судебного заседания (в том числе и письменными), так и исследованными судом: справкой по лицу и копиями постановлений об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами МО МВД России «Краснотуранский».

Анализ санкции ч. 3 ст. 158 УК РФ и положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, позволяет сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 преступление, за которое последняя была осуждена приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12.08.2015 г., ответственность за которое предусмотрена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из всего вышеизложенного следует, что судимость по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12.08.2015 г. у ФИО2 гасится 11.02.2024 г., так как наказание отбыла и из мест лишения свободы она была освобождена 11.02.2016 г.

Принимая во внимание, что ФИО2 в течение года совершила три вышеуказанных административных правонарушения, в целях предупреждения совершения последней преступлений и правонарушений, защиты общественных интересов, оказания на осуждённую индивидуального профилактического воздействия, с учетом сведений об образе жизни и о поведении последней, соблюдения ею административных ограничений, семейного положения, руководствуясь положениями ст. 4 и ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить и дополнить поднадзорному лицу – ФИО2 ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 и ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснотуранский» к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, установленные решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 01.11.2019 г. административные ограничения, а именно обязать ФИО2 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Швайгерт