Решение № 2-4013/2018 2-4013/2018~М-3038/2018 М-3038/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-4013/2018

24RS0032-01-2018-003693-45

Дело №2-4013/18

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 21 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

с участием представителя ПАО МРСК «Сибири» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Требования мотивированы тем, что 10.08.2015г. между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор № от 10.08.2015г. об осуществлении технологического присоединения дачи, расположенной по адресу <адрес> с кадастровым номером №. По условиям заключенного договора истец взял на себя обязательство по строительству ЛЭП-0,4 кВ от линии ВЛ-0,4 кВ от ТП №75-6-5 до границ земельного участка заявителя. Точкой присоединения по данному договору является ближайшая опора ВЛ-0,4кВ от ТП-10/0,4 кВ №75-6-5 от ВЛ-10 кВ ф.75-6 ПС «Кулаковская» №75 35/10 кВ (пункт 7 технических условий). Строительство указанного объекта электросетевого хозяйства запланировано вдоль дороги – земельных участков, принадлежащих ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которые являются собственниками и не дают согласия на возведение ПАО «МРСК Сибири» объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, ФИО3, ФИО6 и ФИО5 заключили соглашение об установлении частного сервитута на использование принадлежащих им на праве собственности земельных участков (дорого общего пользования) в пользу ДТН «Южный склон» для обеспечения прокладки и эксплуатации линии электропередачи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации сервитута от 06.08.2015г. На предложение ПАО «МРСК Сибири» на установление объектов электросетевого хозяйства от ФИО3, ФИО4 и ФИО5 28.08.2015г. пришел письменный отказ на строительство объекта электросетевого хозяйства на принадлежащим им земельном участке (вдоль дороги общего пользования). В соответствии с проектной документацией возможность прохождении линии электропередачи в обход земельного участка, представляющим собой дорогу, право собственности на который зарегистрировано за ФИО3, ФИО4 и ФИО5, отсутствует. Выкопировкой из геомодуля подтверждается, что объект электросетевого хозяйства необходимо присоединить к имеющейся у ПАО «МРСК Сибири» опоре №23 ВЛ-0,4 кВ ТП 75-6-5 ПС «Кулаковская» №7535/10 кВ. Данное подключение возможно путем строительства линий электропередач вдоль дороги указанных владельцев (ФИО3, ФИО4 и Игнатовича). В письме от 22.10.2015г. №3.4/04/21315 ПАО «МРСК Сибири» сообщило об отсутствии технической возможности технологического присоединения ее объекта к электрическим сетям в обход земельных участков, принадлежащих ФИО3, ФИО4 и Игнатовичу, предложено установить сервитут для строительства и эксплуатации сетевой организацией линии электропередач. Указанное письмо получено ответчиком 28.10.2015г., однако никаких действий ответчиком ФИО2 не предпринималось. 16.03.2018г. ответчик получила письмо от ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора. Поскольку в добровольном порядке ответчик не желает прийти и расторгнуть договора, истец обратился в суд с данным иском. ПАО «МРСК Сибири» просило расторгнуть заключенный с ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 10.08.2015г. и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, обосновывая их обстоятельствами, изложенынными в иске и пояснил, что ранее в ДНТ «Южный склон» ПАО «МРСК Сибири» установили деревянные опоры линии электропередач в количестве 25 штук для подключения граждан ДНТ «Дачный склон» к объектам электросетевого хозяйства. В связи с отсутствием согласия ФИО3, ФИО4 и Игнатовича, за которыми зарегистрировано право собственности на земельный участок (дороги в СНТ) по искам последних решением Березовского районного суда Красноярского края от 17.03.2016г. были снесены опоры линии электропередач и трансформаторная подстанция. Зарегистрированное право собственности указанных граждан на земли общего пользования (дороги) в ДНТ «Южный склон» никем не оспорено, частный сервитут на указанных землях установлен в пользу ДНТ «Южный склон» для обустройства линий электропередач, в связи с чем, только при наличии согласия ФИО3, ФИО4 и Игнатовича возможно технологическое присоединение к электрическим сетям участка ФИО2, поскольку все на территории ДНТ «Южный склон» все земли общего пользования (дороги) находятся в собственности данных граждан, иным путем осуществить технологическое присоединение земельного участка ФИО2 к электрическим сетям невозможно, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, лично получила судебное извещение.

Третьи лица, участвующие в деле, не заявляющие самостоятельных требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ДНТ «Южный склон+» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 307, 309 ГК РФ обязательства, возникшие из договора и иных предусмотренных законом оснований, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

На основании ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонних отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14 и 34 Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Действующее законодательство специальных оснований для одностороннего расторжения договора технологического присоединения по инициативе сетевой организацией не предусматривает.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В судебном заседании установлено, что 10.08.2015г. между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор №20.2400.6779.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условий которого сетевая организация ПАО МРСК «Сибири» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно-электроустановок дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категории надежности 3 (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу <адрес> от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира:<адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявления, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п.3 Договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.5 Договора). Размер платы за технологическое присоединение определяется согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 и составляет 550 рублей (п.10).

В соответствии с пунктами 14,15,16 Договора, данный договор может быть изменен по письменному соглашению Сторон или в судебном порядке. Договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Заявитель вправе при нарушении Сетевой организацией указанных в настоящем договоре технологического присоединения условий в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

С целью реализации мероприятий по строительству электрических сетей ПАО «МРСК Сибири» провело работы с целью установления возможности технологического присоединения дома ответчика через смежные земельные участки.

Согласно сведениям об основных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами №, № они полностью окружают земельный участок, с кадастровым номером №, в отношении которого ответчик заявила о технологическом присоединении. Фактически земельный участок со строением ответчика, находится внутри земельного участка с кадастровым номером №.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес> с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения дачного хозяйства, зарегистрировано за ФИО3 с 31.05.2011г.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения дачного хозяйства, зарегистрировано с 16.05.2018г. за ФИО3

Из материалов дела следует, что соглашением от 30.07.2015г., заключенным между ФИО5, ФИО4 и ФИО3, а также соглашением от 08.10.2015г., заключенным между ФИО3 и ДНТ «Южный склон +» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> установлен частный сервитут в пользу ДНТ «Южный склон+» для обеспечения прокладки и эксплуатации линий электропередач.

28.08.2015г. ФИО3, ФИО5 и ФИО4 как собственники земельных участков с кадастровыми номерами №, № направили в адрес ПАО «МРСК Сибири» отказ в проектировании и строительстве линии электропередач, а также направили отказ в проектировании и строительстве любых линий электропередач на земельных участках с кадастровыми номерами №, № принадлежащими им на праве собственности, обосновывая это тем, что на их земельных участках уже построена линия электропередач ДНТ «Южный склон+».

Согласно нотариально удостоверенному договору купли-продажи от 07.05.2018г. ФИО4 и ФИО5 продали ФИО3 в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства. В соответствии с данным нотариально удостоверенным договором, данный земельный участок обременен частным сервитутом для обеспечения и прокладки линий электропередач, состоящей из 21 опорных столбов и одной трансформаторной подстанцией в соответствии с Соглашением об установлении частного сервитута на земельный участок для обеспечения прокладки и эксплуатации линии электропередачи от 30.07.2015г. Сервитут установлен в границах всего земельного участка и является бессрочным.

Кроме того, с 05.05.2015г. на основании Приказа «Об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края» от 30.11.2012г. №3/168, выданного Министерством транспорта Красноярского края данный земельный участок обременен ограничением прав на земельный участок, предусмотренными ст.56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Гражданским и земельным Кодексами РФ для проведения работ по технологическому присоединению потребителей необходимо получение согласования всех собственников земельных участков, по которым планируется прохождение трассы линии электропередач к энергопринимающим устройствам, а также установление сервитута либо заключение договора аренды земельного участка.

Предъявляя исковые требования ПАО «МРСК Сибири» ссылалось на отсутствие объективной возможности осуществления мероприятий по технологическому присоединению электроустановок дачного дома ответчика, которой разъясняется право на самостоятельное обращение в ДНТ «Южный склон+» об установлении частного сервитута для прокладки ПАО «МРСК Сибири» по данному участку линии электропередачи, к которому ответчик просил осуществить технологическое присоединение.

Принимая во внимание, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие невозможность иным путем (минуя земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО3) осуществить технологическое присоединение ответчика к электрическим сетям, суд приходит к выводу о том, что истцом после заключения договора с ответчиком, предпринимало все необходимые мероприятия по осуществлению технологического присоединения дачного дома ответчика, однако в процессе исполнения договора возникли обстоятельства, независящие от сетевой организации, которые объективно препятствуют дальнейшему исполнению договора.

В связи с чем, следует прийти к выводу о том, что имеются основания для расторжения договора технологического присоединения в связи с наличием обстоятельств, объективно препятствующих исполнению договора со стороны ПАО «МРСК Сибири» и независящим от неё: проектируемые линии электропередачи выходят за пределы границы земельного участка, на который может быть установлен публичный сервитут, и проходят по земельному участку, находящемуся в собственности третьего лица, которое не дает согласие и разрешение на прокладку линий электропередач по своему земельному участку, право собственности на приобретенный земельный участок третьего лица никем не оспорено и недействительным не признано. В связи с чем, ПАО «МРСК Сибири» лишено возможности проведения работ по выполнению технических условий для присоединения к электрическим сетям объекта, принадлежащего ФИО2

Порядок расторжения договора в одностороннем порядке стороной истца соблюден, ФИО2 направлено письменное предложение о расторжении договора с указанием мотивов тому, с предложением разрешить вопрос по предоставлению земельного участка для прокладки и эксплуатации ПАО «МРСК Сибири» линии электропередач и установлении частного сервитута на земельном участке ФИО3

В досудебном порядке заявленное истцом требование ответчиком не удовлетворено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ПАО «МРСК Сибири» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ принимая во внимание, что исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный 10 августа 2015 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Сибири» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Бойко