Решение № 2-51/2018 2-51/2018 ~ М-15/2018 М-15/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-51/2018

Дело №2-51/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 19 февраля 2018 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И. Алишаева,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 и Администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» о признании недействительным записи в ЕГРП, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке и применении последствия ничтожной сделки по договору аренды земельного участка и передаточного акта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с иском к ФИО3 и Администрации МО «Сельсовет «Коркмаскалинский» о признании недействительным записи в ЕГРП, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке и применении последствия ничтожной сделки по договору аренды земельного участка и передаточного акта, указывая, что он на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является землепользователем земельного участка. Осенью 2017 года ему стало известно, что отведенный ему земельный участок предоставлен на праве долгосрочной аренды ответчику ФИО3 Основанием для организации торгов на право заключения долгосрочного договора аренды земельного участка, послужило распоряжение Администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» № от 11.11.2014г., на основании последнего бы заключен оспариваемый договор. Из письма за № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский» сообщает, что в архивном отделе администрации не имеются данные об организации аукциона на права аренда земельного участка и распоряжение о предоставлении земельного участка ФИО3.

Кроме того, в периодическом печатном издании <адрес> газете «Сарихум» за второе полугодие 2014 года нет информации об объявление аукциона на права заключения договора долгосрочной аренды земельного участка площадью 80 000 кв.м., с кадастровым номером № так же не опубликован результаты проведения аукциона и не обнародован протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем полагает, что Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский» не издавала распоряжение об образовании земельного участка площадью 80 000 кв.м., с кадастровым номером №, не образовывала комиссию по организацию и проведении аукциона по продаже земельных участков или права заключения договора аренды земельных участков, не издавала Распоряжение №-А-г от ДД.ММ.ГГГГ. Часть земельного участка площадью 50000 кв.м., на который зарегистрировал договор долгосрочной аренды земельного участка ответчик ФИО3, отведен на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и СПК сроком на 49 лет.

Считает, что ответчик ФИО3 незаконно, путем предоставления в регистрирующий орган подложных документов, зарегистрировал права долгосрочной аренды земельного участка общей площадью 80 000 кв.м. Нарушен порядок проведения аукциона. Просит признать не недействительным запись в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № оформленное на ФИО2 и применить последствия ничтожной сделки: договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровым номером № расположенного в <адрес> РД и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ года заключенного между Администрацией МО «сельсовет Кормаскалинский» и ФИО2.

В судебном заседании ФИО9 и его представитель ФИО6 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и просили признать не недействительным запись в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № оформленное на ФИО2 и применить последствия ничтожной сделки: договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровым номером № расположенного в <адрес> РД и передаточного акта от 13.11.2014г. заключенного между Администрацией МО «сельсовет Кормаскалинский» и ФИО2.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО7 в удовлетворении иска просил отказать, при этом показал, что как усматривается из копии договора аренды земельного участка заключенного между СПК «Торкъали» и истцом оно как это предусмотрено законом, действовавшим на тот период надлежаще не зарегистрировано в соответствующих органах, в связи, с чем говорить о том, что у истца возникло право на пользование данного земельного участка говорить нельзя. Также согласно постановления Федерального Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ образование СПК «Торкъали» признано незаконным. Кроме того, доводы приведенные истцом о нарушении процедуре проведения аукциона и размещение извещения об этом также не обоснованно, поскольку опровергается представленными нами доказательствами: а именно: распоряжение от 11.11.2014г. №А-Р; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и выдержки из официального печатного издания - газета «Дагестанская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №№ (27941-27942), где было опубликовано извещение Администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» «о предоставлении в долгосрочную аренду нижеперечисленных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения МО «сельсовет «Коркмаскалинский»» с последующим указанием кадастровых номеров земельных участков, один из которых указан <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» по доверенности ФИО8 в удовлетворении требований возражал.

Извещенный надлежащим образом ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, и ходатайство об отложении судебного разбирательства не поступало.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В силу изложенного, постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принимается судом в качестве допустимого и относимого доказательства.

Указанными постановлениями установлено, что распоряжением администрации <адрес> от 12.09.1994г. №-р зарегистрирован устав совхоза «Марковский».

Постановлением Правительства РД от 16.12.1999г. № предписано реорганизовать виноградарно-винодельческие совхозы в том числе и совхоз «Марковский» <адрес> в форме присоединения их к ДГУП «Дагвино».

На основании указанного постановления ДГУП «Дагвино» приказом от 29.02.2000г. № утвердило устав дочернего унитарного предприятия «Марковский», закрепив за ним на праве хозяйственного ведения имущество реорганизованного совхоза «Марковский».

Из устава ГУП «Марковский», зарегистрированного распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, следует, что оно является правопреемником ДУП «Марковский».

Решением от 20.11.2002г. № инспекция зарегистрировала ГУП «Марковский» и внесла запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Во исполнение решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2004г. Правительством Республики Дагестан принято постановление от 31.12.2004г. № «О ликвидации ГУП "Марковский"».

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о преобразовании совхоза в СПК (колхоз) «Агрофирма «Кумторкала».

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о включении в Единый государственный реестр юридических лиц СПК «Агрофирма "Кумторкала"» как правопреемника совхоза «Марковский». Выдано свидетельство серии 05 №.

Далее, решением от ДД.ММ.ГГГГ № инспекция зарегистрировала СПК «Торкъали» как правопреемника совхоза «Марковский», а одновременно другим решением от ДД.ММ.ГГГГ №А15-172/06 прекращена деятельность ГУП «Марковский», т.е. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка с ФИО1 не мог быть заключен.

Следовательно, в силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей.

Решение общего собрания работников совхоза «Марковский» проведенное 19.02.2005г. — после регистрации СПК «Кумторкала» является недействительным, так как с 03.02.2005г. совхоз прекратил свою деятельность.

В соответствии со статьями 51 и 61 ГК РФ акт органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, может быть признан недействительным в случае нарушения порядка образования юридического лица или несоответствия его учредительных документов закону.

При таких обстоятельствах решение инспекции о государственной регистрации СПК «Торкъали» как правопреемника совхоза «Марковский», принятое после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о реорганизации совхоза «Марковский» путем преобразования в СПК «Кумторкала», является незаконным и нарушает права и законные интересы последнего.

Также согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ каждая сторона должна представить те доказательства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела по извещению, опубликованному административно-правовым управлением администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» в газете «Дагестанская правда №№ (27941-27942) от ДД.ММ.ГГГГ сообщается о предоставляемых в долгосрочную аренду земельных участках, из земель сельскохозяйственного назначения для использования в сельскохозяйственных целях с указанием кадастровых номером.

Распоряжением главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» от ДД.ММ.ГГГГ № А-Р на основании заявления гр. ФИО2 и протокола № от 10.11.2014г. комиссии по организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права заключения договоров аренды земельных участков предоставлен последнему земельный участок с кадастровым номером 05:50:000046:241/166, площадью 80 000 кв.м., в долгосрочную аренду сроком на 49 лет, из земель сельскохозяйственного назначения МО «Сельсовет Коркмаскалинский», для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МО «Сельсовет Коркмаскалинский».

Из протокола комиссии по организации и проведению торгов и аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по рассмотрению заявок, поступивших от желающих заключить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что поступила одно заявление ФИО2 на заключение договора аренды земельного участка и в соответствии с главой 2 ч.2 ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № с последним заключен указанный договор долгосрочной аренды от 13.11.2014г. №.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан ФИО3

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Кумторкалинского отдела ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана соответствующая запись.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме, также подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки в соответствии с законодательством.

Земельный кодекс РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные Кодексом, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п.1 ст.25). Учитывая данное положение земельного законодательства, государственная регистрация прав на земельные участки возникает только с момента такой регистрации прав на земельный участок и с этого момента правоотношения считаются возникшими.

Кроме того, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Данное правило, установленное ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Довод истца о том, что в периодическом печатном издании <адрес>, газете «Сарихум» за второе полугодие 2014 года нет информации об объявлении аукциона на права заключения договора долгосрочной аренды земельного участка площадью 80 000 кв.м, с кадастровым номером 05-05-05/150/001/2015-1662 а так же не опубликован результаты проведения аукциона и не обнародован протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, не обоснован, так как согласно п. 8 ч. 1 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков: Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Таким образом, законодательство РФ не ограничивает орган местного самоуправления администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» при подаче извещений о проведении торгов ограничиваться только периодическом печатном издании указанного населенного пункта.

Также не нашли своего подтверждения в судебном заседании и другие доводы истца приведенные им в иске.

Поскольку процедура проведения аукциона по заключению договора аренды земельного участка соблюдена в связи с чем на законных основаниях был предоставлен спорный земельный участок в аренду ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 и Администрации МО «Сельсовет «Коркмаскалинский» о признании недействительным итогов торгов, договора аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий