Постановление № 5-1767/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-1767/2017

Дело № 5-1767/2017 Протокол ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 октября 2017 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Агуреева Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...

установил:

..., в ... часов ... минут, государственным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району Ф.И.О. в ходе надзора за дорожным движением выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожных сети, со ... км. по ... км. + ... метров автодороги ... в нарушение пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения не принял мер к содержанию дороги, в результате чего вместе проведения дорожных работ не нанёс временную горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, что влияет на безопасность дорожного движения, чем нарушил п.п.4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Тем самым, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал в полном объеме, и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Должностное лицо, составивший протокол по делу об административном правонарушении, – Ф.И.О. в судебное заседание не явился, причины неявки не известил.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ..., в ... часов ... минут, государственным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району Ф.И.О. в ходе надзора за дорожным движением выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожных сети, со ... км. по ... км. + ... метров автодороги ... не принял мер к содержанию дороги, в результате чего вместе проведения дорожных работ не нанёс временную горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, что влияет на безопасность дорожного движения.

Данные нарушения зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с приложенной к нему фототаблицей от ..., на которой зафиксирован участок автодороги ... со ... км. по ... км., а также выявленные нарушения.

На основании выявленных нарушений ... должностным лицом государственным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району Ф.И.О. было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ... в отношении должностного лица ответственного за содержание улично-дорожных сетей в безопасном для движения состоянии – мастера ... ФИО1 составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, с послед, изм. и доп., должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»: ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 4.2.2. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

Пунктом 4.2.3. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

С учётом изложенного, выявленные недостатки дорожного покрытия автодороги со ... км. по ... км. + ... метров ... свидетельствуют о нарушении вышеуказанных требований, предъявляемых к их содержанию.

Кроме признания вины самим ФИО1, его виновность в совершённом административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от ...;

- определением о проведении административного расследования ... от ...;

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с приложенной к нему фототаблицей от ...;

- государственным контрактом ... от ..., заключенным между ... и ... на проведение ремонтных работ на участке автодороги ... км ... – км ... +...;

-приказом ... ... от .... о назначении ответственных лиц для выполнения работ по объекту «Ремонт автомобильной дороги ... км ... – км ... +... ФИО1 является лицом ответственным за проведение всего комплекса ремонтных работ;

- должностной инструкцией ФИО1 - мастера ... от ...;

- схемой организации движения и ограждения места производства дорожных работ, выполняемых на обочине или откосе двухполосной дороги с сужением полосы движения (устройство обочин);

- схемой организации движения и ограждения места производства дорожных работ, выполняемых на одной полосе двухполосной дороги с пропуском транспортных средств встречных направлений по одной полосе с помощью регулировщика.

С учётом изложенного ФИО1 являясь по состоянию на .... мастером ... был обязан осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Указанные факты нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного» сами по себе свидетельствует об угрозе безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения, поскольку создают помехи в движении транспортных средств. Данное обстоятельство ущемляет права граждан – участников дорожного движения на безопасное передвижение по автомобильным дорогам.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью доказанной, подтвержденной вышеперечисленными доказательствами, оцененными судом в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выявлено ..., следовательно, срок давности привлечения ФИО1, к административной ответственности не истёк.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, устранение выявленных нарушений и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным назначить наказание в виде минимального штрафа.

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области (г.Пенза), КБК 18811630030016000140, ОКТМО 56701000, ИНН <***>, БИК 045655001, КПП 583401001, УИН ... (протокол об административном правонарушении ... от ...).

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, в подтверждение чего мировому судье, вынесшему постановление, необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Агуреева