Решение № 2А-556/2024 2А-556/2024~М-512/2024 М-512/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2А-556/2024

22RS0064-01-2024-000892-11

Дело № 2а-556/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «МикроКлад» к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ФИО1, ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «МикроКлад» обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП Шипуновского района ФИО2, ФИО1, ФИО3, ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП Шипуновского района находилось исполнительное производства, взыскателем по которому является административный истец:

- на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1: №-ИП в отношении ФИО4, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ;

Вместе с тем, постановление об окончании указанного исполнительного производства и оригинал исполнительного документа фактически в адрес взыскателя до настоящего времени не поступили, что нарушает права административного истца, поскольку отсутствует возможность повторного предъявления исполнительного документа на исполнение.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании и возвращении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя в установленный законом срок.

Представитель административного истца ООО МКК «МикроКлад» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представители административных ответчиков ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не пояснили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, судом приняты исчерпывающие меры к извещению по известному суду адресу, однако почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что административным истцом на исполнение в ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю был направлен исполнительный документ № в отношении должника ФИО4 о взыскании с должника задолженности по кредитному договору №.

На основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 окончено.

Согласно части 2.1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 указанного Закона определено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как предусмотрено ст. 12 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Учитывая дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, судебному приставу-исполнителю надлежало не позднее, чем ДД.ММ.ГГГГ направить копию постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с приложением оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Вместе с тем, как следует из административного искового заявления оригинал исполнительного документа №-ИП в отношении должника ФИО4 до настоящего времени взыскателю ООО МКК «МикроКлад» не возвращен, что нарушает права взыскателя.

Административным ответчиком в подтверждение направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-55), однако в представленном списке имеются сведений только о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, при этом сведений о направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа № в отношении должника ФИО4 в адрес взыскателя не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оригинал исполнительного документа № в отношении должника ФИО4 и постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не были направлены судебным приставом-исполнителем ОСП Шипуновского района ФИО1 в адрес взыскателя ООО МКК «МикроКлад» после окончания исполнительного производства №-ИП, чем допущено бездействие в части не направления постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании и возвращении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя в установленный законом срок, возложении обязанности по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «МикроКлад» к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ФИО1, ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа и не направлении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя в установленный законом срок.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ФИО1 обязанность по направлению исполнительного документа № в отношении должника по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4 ы в адрес взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2024 года