Решение № 2А-245/2019 2А-245/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-245/2019

Дело № 2а-245/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Осташков

Осташковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Нечаева С.А.,

при секретаре Федоровой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №6 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 г. в сумме 11294 рубля и пени в сумме 2696,93 рубля.

Требования мотивирует тем, что на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства: мотоцикл ИЖ Ю5 государственный регистрационный знак №; ГАЗ 5314 государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак №, на которые был начислен налог.

В соответствии с налоговым уведомлением №103892570 от 04.09.2016 г. ФИО1 был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 5875 рублей. Данное уведомление было направлено на электронный адрес личного кабинета налогоплательщика согласно распечатке данных электронной базы АИС Налог-3 и считается полученным в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку транспортный налог не был уплачен, ФИО1 направлено требование об уплате налогов №12294 на уплату налога по сроку 01.12.2016 г. в общей сумме 2636,88 рублей согласно списку заказных писем №929900, со сроком исполнения до 23 января 2018 г.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 2636,88 рублей за период с 01.12.2015 г. по 23.11.2017 г.

В соответствии с налоговым уведомлением №84848777 от 20.03.2018 г. ФИО1 был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2015-2016 г. по сроку уплаты 14.05.2018 г. в сумме 11294 рублей. Данное уведомление было направлено на электронный адрес личного кабинета налогоплательщика.

Поскольку транспортный налог не был уплачен, ФИО1 направлено требование об уплате налогов №5102 на уплату налога по сроку 14.05.2018 г. в общей сумме 11294 рублей.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 60,05 рублей за период с 15.05.2018 г. по 05.06.2018 г.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без его участия не представил.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: мотоцикл ИЖ Ю5 государственный регистрационный знак № ГАЗ 5314 государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак №

Административным истцом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления №103892570 от 04.09.2016 г. об уплате транспортного налога за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 5875 рублей и №84848777 от 20.03.2018 г. об уплате транспортного налога за 2015-2016 г. по сроку уплаты 14.05.2018 г. в сумме 11294 рублей.

Согласно реестру заказной корреспонденции и сведений ПО АИС Налог-3 ФИО1 данные уведомления были направлены.

Поскольку налоговые уведомления были оставлены административным ответчиком без исполнения, Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области ФИО1 в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлены требования №12294 на уплату налога по сроку 01.12.2016 г. со сроком исполнения до 23 января 2018 г. и №5102 на уплату налога по сроку 14.05.2018 г. со сроком исполнения до 31 июля 2018 г.

Требования налогового органа об уплате задолженности по налогам ФИО1 исполнены не были.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Датой исполнения требования №12294 от 29.11.2017 г. было установлено до 23 января 2018 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 23 июля 2018 г.; датой исполнения требования №5102 было установлено до 31 июля 2018 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 31 января 2019 г.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 03 апреля 2019 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

При этом, факт невозможность восстановления срока в приказном производстве, не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока, поскольку он имел место по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Не может служить основанием для восстановления истцу срока на обращение в суд с настоящим иском не возможность дальнейшего взыскания с ответчика в принудительном порядке недоимки по страховым взносам, поскольку это обстоятельство относится к последствиям пропуска срока на обращение в суд, а не к причинам его пропуска.

На основании изложенного административные исковые требования МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ч.5 ст.138, ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 год в размере 11294 рублей и пени в размере 2696,93 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 05 июня 2019 года.

Судья С.А. Нечаев