Решение № 2-2107/2024 2-2107/2024~М-1722/2024 М-1722/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-2107/2024

УИД 42RS0033-01-2024-002514-71

(2-2107/2024)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

при секретаре Бояровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 05 декабря 2024 года

гражданское дело по иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ФИО8 о взыскании денежных средств за предметы вещевого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО9 о взыскании денежных средств за предметы вещевого имущества (пропорционально отработанному времени), выданного в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по которому на дату увольнения не истек срок носки.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по дела несовершеннолетних отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Приказом Отдела МВД России по г. Прокопьевску от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 Д.С. уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). В соответствии с действующим законодательством РФ Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение. В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет. В период прохождения службы ФИО1 ФИО13 был обеспечен вещевым имуществом по нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Данным постановлением также определен срок носки форменного обмундирования. На дату увольнения ФИО1 ФИО11 не истек срок носки форменного обмундирования, полученного им в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Общая сумма стоимости вещевого имущества, выданного ФИО1 ФИО17 которой не истек срок носки, составила 27184 рубля 85 копеек. При увольнении денежное довольствие было перечислено на расчетный счет ФИО1 ФИО12 однако справка об удержании стоимости вещевого имущества по объективным причинам поступила в Отдел МВД России по г. Прокопьевск) позже дня увольнения, в результате чего вышеуказанная сумма не была удержана. ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации ФИО1 ФИО14 (по последнему известному месту проживания) было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №) о необходимости погасить задолженность за полученное вещевое имущество. Однако до настоящего времени денежные средства от ФИО1 ФИО15 в Отдел МВД России по г. Прокопьевску, не поступили. Взыскать с ФИО1 ФИО16 в пользу Отдела МВД России по г. Прокопьевску задолженность по стоимости вещевого имущества (пропорционально отработанному времени), выданного ему в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по которому на дату его увольнения не истек срок носки, денежную сумму в размере 27184 (двадцать семь тысяч сто восемьдесят четыре) рубля 85 копеек.

Представитель истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску – ФИО2 ФИО18.., действующая на основании доверенности (л.д. 13), в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца (л.д. 25).

Ответчик ФИО1 ФИО19 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания заказными письмами с уведомлением о вручении по месту регистрации по <адрес> (л.д. 19), однако конверт с повесткой возвращен в суд по истечении срока хранения, о причинах неявки ответчик суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражения относительно заявленных исковых требований не представил.

Таким образом, судом были приняты исчерпывающие меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание, однако ответчик в суд не явился, не сообщил суду о причинах неявки, поэтому суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.

Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции (ч. 5 ст. 25 ФЗ № 3-ФЗ «О полиции).

Согласно ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение полиции продовольствием и обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляются по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Нормы иных видов материально-технического обеспечения полиции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

В п. 12 Постановления Правительства РФ от 13.10.2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлено, что срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 26.07.2012 г. № 725), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно п. 1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (утв. Приказом МВД России от 10.01.2013 г. № 8) выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

В п. 7.2 данного Порядка предусмотрено, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии с п. п. 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. п. 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

Приказом Отдела МВД России по г. Прокопьевску от ДД.ММ.ГГГГ №с ФИО1 ФИО21 уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7), а также справкой отдела МВД России по г. Прокопьевску от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В период прохождения службы ФИО1 ФИО22 был обеспечен вещевым имуществом по нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Данным постановлением также определен срок носки форменного обмундирования.

На дату увольнения ФИО1 ФИО23 не истек срок носки форменного обмундирования, полученного им в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из представленной в материалы дела справки-расчета от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимости вещевого имущества на возмещение, стоимость за недоношенный срок носки форменного обмундирования, выданного ответчику ФИО1 ФИО25 составила 27184,85 руб. (л.д. 10).

При увольнении денежное довольствие было перечислено на расчетный счет ФИО1 ФИО24., однако справка об удержании стоимости вещевого имущества по объективным причинам поступила в Отдел МВД России по г. Прокопьевск позже дня увольнения, в результате чего вышеуказанная сумма не была удержана.

Доказательств обратного, стороной ответчика в материалы дела не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Отделом МВД России по г. Прокопьевску ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФИО26 было направлено уведомление о необходимости внесения в кассу образовавшейся задолженности за возмещение стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки в случаях, предусмотренных законодательством в сумме 27184,85 рублей в трёхдневный срок, с момента получения данного письма (л.д. 9).

В силу ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В ст. 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В пункте 26 Постановления Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 (ред. от 27.01.2024) «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлено, что срок носки (эксплуатации) вновь выданных предметов исчисляется со дня их выдачи.

Срок носки вещевого имущества не оспаривается сторонами, и заявлен истцом в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Материалами дела факт получения ФИО1 ФИО27 форменного обмундирования, не истечение срока носки выданного вещевого имущества и его стоимость нашли свое подтверждение, ответчиком не оспаривался, в связи с чем на ФИО1 ФИО28 уволенного из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении законом действующим законодательством не предусмотрен.

Ответчиком расчет стоимости не оспаривался.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ответчика ФИО1 ФИО29 подлежит взысканию стоимость выданных ему в период прохождения службы в органах внутренних дел РФ предметов вещевого имущества (пропорционально отработанному времени), по которому на дату увольнения не истек срок носки.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1 ФИО30 в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ФИО31 о взыскании денежных средств за предметы вещевого имущества удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, в пользу Отдела МВД России по г. Прокопьевску (ИНН № ОГРН №) задолженность по стоимости вещевого имущества (пропорционально отработанному времени), выданного ему в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по которому на дату его увольнения не истек срок носки, в размере 27184 (Двадцать семь тысяч сто восемьдесят четыре) рубля 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме составлено 19 декабря 2024 года.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2024-002514-71 (2-2107/2024) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области