Апелляционное определение № 33-1135/2026 33-20347/2025 от 20 января 2026 г.

УИД 03RS0003-01-2022-005935-04

Судья Искандарова Т.Н.

№ 13-2904/2025

Кат. 2.101

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-1135/2026 (33-20347/2025)

21 января 2026 г. г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Гадиева И.С., при ведении судебного заседания помощником судьи Хуснутдиновым И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на определение Кировского районного суда г. Уфы от 23 июля 2025 г. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

установил :

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с отменой лекарственного препарата, указав в обоснование, что решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 30 августа 2022 г. по делу № 2-6142/2022 на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность обеспечивать ФИО1, дата года рождения, лекарственным препаратом «ивакафтор-лумакафтор» в соответствии с рекомендациями, данными медицинскими учреждениями на постоянной основе, до отмены препаратов.

2 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан на основании поступившего из суда исполнительного листа ФС №... от 30 августа 2022 г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Согласно Консилиума Протокола заседания врачебной комиссии ФГБУ НИИ пульмонологии» ФБМА России пациентке ФИО1 рекомендованы отмена терапии лекарственных препаратов Ивакафтор+Лумакафтор и начать терапию препаратами «элексакафтор 100мг/тезакафтор 50 мг/ивакафтор75 мг».

Согласно заключению врачебной комиссии № 916 от 21 апреля 2025 г. пациентке ФИО1 отменена терапия лекарственными препаратами Ивакафтор+Лумакафтор 125 мг+200 мг.

В связи с изложенным заявитель просит прекратить исполнительное производство №...-ИП, возбужденное 2 сентября 2022 г. на основании исполнительного листа ФС №... от 30 августа 2022 г. по гражданскому делу № 2-6142/2022, выданного Кировским районным судом города Уфы Республики Башкортостан в отношении должника Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

23 июля 2025 г. Кировским районным судом Республики Башкортостан вынесено определение, которым постановлено:

заявление представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о прекращении исполнительного производства №...-ИП, возбужденное дата на основании исполнительного листа ФС №... от 30 августа 2022 г. по гражданскому делу № 2-6142/2022 - оставить без удовлетворения.

Не согласившись с данным определением, представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО2 обратилась с частной жалобой на определение Кировского районного суда г. Уфы от 23 июля 2025 г., в которой просит его отменить, исполнительное производство прекратить. В обоснование жалобы указывает, что согласно заключению врачебной комиссии №916 от 21 апреля 2025 г. пациентке ФИО1 отменена терапия лекарственными препаратами Ивкафтор+Лумакафтор 125 мг+200 мг ввиду недостаточной проводимой терапии эффективности и переведена на лекарственный препарат элексафтор 100 мг/тезакафтор50мг/ивакафтор75мг и ивакафтор 150 мг. по которому вынесено отдельное судебное решение Кировского районного суда г. Уфы от 5 марта 2024 г. (№2-2409/2024). В отношении второго истца ФИО3 исполнительное производство по лекарственному препарату «ивакафтор-лумакафтор» прекращено Верховным Судом Республики Башкортостан от 28 января 2025 г. №33-883/2025. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Проверив дело, обсудив доводы частной жалобы, заслушав представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО2 и представителя ГБУЗ РБ Поликлиника №43 г. Уфы ФИО4, поддержавших доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Основания для прекращения и окончания исполнительного производства отражены в статьях 43 и 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечень этих оснований носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом, в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Из представленного материала, а также материалов гражданского дела № 2-2409/2024 Кировского районного суда г. Уфы, истребованного и изученного судом апелляционной инстанции, следует, что решением Кировского районного суда г. Уфы от 30 августа 2022 г. по гражданскому делу № 2-6142/2022 удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о возложении обязанности по обеспечению инвалида лекарственными препаратами. Указанным решением на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность организовать бесплатное обеспечение ФИО1, дата года рождения, лекарственными препаратами Ивакафтор + Лумакафтор в соответствии с рекомендациями, данными медицинскими учреждениями на постоянной основе, до отмены препаратов. Решение суда обращено к немедленному исполнению. Решение вступило в законную силу 7 октября 2022 г., сторонами не обжаловалось.

2 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ на основании исполнительного листа ФС №... от 30 августа 2022 г. возбуждено исполнительное производство № 62625/22/02068-ИП, предметом исполнения которого является - обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обеспечивать ФИО1, дата года рождения лекарственными препаратом «ивакафтор-лумакафтор» в соответствии с рекомендациями, данными медицинскими учреждениями на постоянной основе, до отмены препаратов.

В обоснование требований заявитель ссылается на то, что согласно заключению Консилиума ФГБУ НИИ пульмонологии» ФБМА России от 16 октября 2023 г. и заключению врачебной комиссии № 916 от 21 апреля 2025 г. ГБУЗ Республики Башкортостан Поликлиника № 43 г. Уфа пациентке ФИО1 рекомендованы отмена терапии лекарственных препаратов Ивакафтор+Лумакафтор и начать терапию препаратами «элексакафтор 100мг/тезакафтор 50 мг/ивакафтор75 мг.».

Отказывая в удовлетворении данного заявления, суд первой инстанции указал на то, что обстоятельства, на которые Министерство здравоохранения Республики Башкортостан ссылается в своем заявлении, не являются правовым основанием, предусмотренным статьями 436, 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 43, 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве», для прекращения исполнительного производства, суд считает, что действия должника направлены на уклонение от исполнения решения суда

С указанными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они сделаны без учета всех фактических обстоятельств по делу.

Так, после вынесения решения Кировского районного суда г. Уфы от 30 августа 2022 г. врачебной комиссией ФГБУ «НИИ пульмонологии» ФМБА России (Консилиум) 16 октября 2023 г. пациентке ФИО1 рекомендованы отмена терапии лекарственных препаратов Ивакафтор+Лумакафтор и начать терапию препаратами элексакафтор 100мг/тезакафтор50мг/ивакафтор75 мг. Согласно заключению врачебной комиссии №916 от 21 апреля 2025 г. пациентке ФИО1 отменена терапия лекарственными препаратами Ивакафтор+Лумакафтор 125 мг+200 мг.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 5 марта 2024 г. (дело № 2-2409/2024) иск ФИО1 удовлетворен, на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность бесперебойно обеспечивать ее лекарственными препаратами элексафатор/тезафактор/ивакафтор (кафтрио) и ивакафтор (калидеко) в назначенном объеме до отмены препарата.

Указанные обстоятельства не получили оценки суда первой инстанции при разрешении вопроса о прекращении исполнительного производства в отношении должника Министерства здравоохранения Республики Башкортостан; между тем из указанных сведений следует, что в связи с недостаточной эффективностью проводимой терапии назначенным препаратом Ивкафтор+Лумакафтор 125мг+200 мг данный препарат отменен врачебной комиссией в связи с назначением иного лекарственного препарата - элексафатор 100 мг/тезафактор 50 мг/ивакафтор 75 мг и ивакафтор 150 мг.

Таким образом, возможность исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения Кировского районного суда г. Уфы от 30 августа 2022 г., в отношении должника Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о возложении обязанности обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами: Ивакафтор + Лумакафтор утрачена, ввиду назначения по жизненным показаниям иного лекарственного препарата.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права, а заявление Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о прекращении исполнительного производства – удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Кировского районного суда г. Уфы от 23 июля 2025 г. отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Исполнительное производство № 62625/22/02068-ИП, возбужденное 2 сентября 2022 г. в отношении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на основании исполнительного листа серии ФС № 039847588 по гражданскому делу №2-6142/2022 Кировского районного суда г. Уфы по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан об обязании бесперебойно обеспечивать лекарственными препаратами «ивакафтор-лумакафтор» – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий И.С. Гадиев

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2026 г.