Определение № 5-255/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-255/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 мая 2017 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО3,

установил:

Начальником ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» направлен для рассмотрения по подведомственности протокол <адрес> от 26.04.2017г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Изучив поступивший протокол и приложенные материалы, полагаю необходимым возвратить протокол в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.3, ч.4, ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В данном случае протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В представленных материалах имеется телефонограмма, подписанная инспектором ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» (л.д.71), о том, что 20.04.2017г. по телефону <***> ФИО1 передана телефонограмма (СМС) о явке на разбор по ДТП 26.04.2017г. в 14.00 часов в ГИБДД по адресу: <адрес>А.

При этом в материалах дела отсутствует сведения о том, что ФИО1 согласен на уведомление посредством СМС, и отсутствуют доказательства, фиксирующие фактотправки и доставки СМС-извещения адресату. Кроме того, как следует из материалов дела ФИО1 проживает в <адрес>, при этом в тексте телефонограммы указан только населенный пункт, куда необходимо явиться, без указания района и региона, в котором он расположен.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Поскольку указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <адрес> от 26.04.2017г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и приложенные материалы - возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» для устранения недостатков.

Судья И.В. Сарайчикова