Решение № 2А-120/2017 2А-120/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-120/2017

Дело № 2а-120/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Жирновск «07» марта 2017 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Суппес Г.В., единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области к С.О.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области состоит в качестве налогоплательщика С.О.С. ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ) (далее - Закон Российской Федерации № 2003-1) должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст.401 НК РФ, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, С.О.С. ИНН № является собственником следующего имущества:

Объект, адрес: <адрес><адрес>.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы.

На данном основании Инспекцией начислен Должнику к уплате налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 804,85 руб., согласно расчету.

Инспекция в соответствии со ст.69 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога и пени от 13.12.2011 года №№. Срок уплаты по требованию истек 18.01.2012 года.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за неуплату налогоплательщиком налогов начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

На основании данной статьи, на имеющуюся сумму недоимки по налогу начислена пеня в размере 34,23 руб.

Общая сумма задолженности по налогу на имущество и пене составляет 804,85 рублей.

В установленный для уплаты срок налога по требованию, а также на момент подачи заявления задолженность по имущественным налогам должником не погашен.

У ответчика имеется недоимка - задолженность по налогу, т.к. в нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик не исполнил в предусмотренные законом сроки свои обязанности по уплате налога.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (п.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с С.О.С., ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ,место рождения: <адрес><адрес>, задолженность по налогу на имущество и пене в размере 804,85 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в его отсутствие.

Административный ответчик С.О.С. извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения слушания дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области к С.О.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В частности, ст. ст. 48 и 115 НК устанавливают, что административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

В силу положений ч. 5 ст.138 КАС РФ причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, из смысла приведенных выше правовых норм в совокупности можно сделать вывод о том, что вопрос о восстановлении процессуального срока по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций разрешается судом после возбуждения административного дела, отказ в восстановлении срока является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом из материалов дела установлено: на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области состоит в качестве налогоплательщика С.О.С. ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ) должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст.401 НК РФ, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На данном основании Инспекцией начислен Должнику к уплате налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 804,85 рублей, согласно расчету в приложенных уведомлениях к административному исковому заявлению.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена Конституцией Российской Федерации (ст.57), а также НК РФ (ст.23), иными подзаконными актами. Согласно статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На этапе досудебного урегулирования спора Инспекция в соответствии со ст.69 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога и пени от 13.12.2011 года №. Копии списков отправленной корреспонденции с отметкой почтового отделения прилагаются. В соответствии с положениями п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Срок уплаты по требованию истек 18.01.2012 года.

Административное исковое заявление № Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области к административному ответчику С.О.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам, поступило в Жирновский районный суд Волгоградской области 06.02.2017 года (входящий №326).

Соответственно административным истцом был пропущен предусмотренный настоящим Кодексом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Суд, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что административным истцом на момент рассмотрения дела на предварительном слушании не были указаны, как причины пропуска процессуального срока предусмотренного законом, так и не были предоставлены документы подтверждающие уважительность причин пропуска указанного срока, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области к С.О.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд на основании ст. 294 КАС РФ в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.В. Суппес