Постановление № 5-101/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-101/2019

№ 5-101/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Санкт-Петербург 13 февраля 2019 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко Ольга Владимировна, в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 «ххххххххххххххххххх»

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

12.02.2019 года в 14 час. 30 мин. сотрудниками 17 отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, Светлановский пр., 117 был выявлен факт нарушения гражданином Р. Кыргызстан – ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от убытия с территории РФ, а именно: Касымбек ФИО2 прибыл на территорию РФ 30.12.2015 г. через КПП «Домодедово», прибыл в Санкт-Петербург, встал на миграционный учет сроком до 29.12.2018 года, и по истечении определенного срока пребывания (срока постановки на миграционный учет), т.е. с 30.12.2018 г. от выезда с территории РФ уклонился, продолжая незаконно пребывать на территории РФ до момента своего задержания сотрудниками полиции – 12.02.2019 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Касымбек ФИО2 по существу правонарушения фактически вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что приехал на территорию РФ 30.12.2015 г., и по окончанию срока пребывания территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, поскольку документы и деньги на продление срока пребывания передал посреднику, который его обманул, документы в ФМС не передал и срок не пребывания не продлил. Близкие родственники являются гр-нами Кыргызстана, проживают в Кыргызстане. Близких родственников являющихся гр-нами РФ не имеет. В Санкт-Петербурге проживает с сожительницей, однако брак с ней не заключал.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 12.02.2019 г., составленным УУП 17 отдела полиции в отношении иностранного гражданина по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ

- объяснениями КАСЫМБЕК ФИО2 данными в ходе рассмотрения дела об АП, и при составлении протокола об АП,

- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения;

- копией паспорта гр-на Р. Кыргызстан оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому Касымбек ФИО2 является гражданином Р.Кыргызстан;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УВМ Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Согласно сведениям, на имя Касымбек ФИО2 разрешение на временное проживание (РВП) или иной документ, дающий право на пребывание на территории РФ свыше установленного срока пребывания (по истечении срока миграционного учета) не выдавался; и иными документами.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении срока миграционного учета, то есть с 30.12.2018 года иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками полиции, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Вместе с тем, суд считает необходимым и возможным изменить квалификацию правонарушения, данную должностным лицом органа при составлении протокола об АП, поскольку правонарушение является однородным. При этом, сотрудником 17 ОП действия лица квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, описание события административного правонарушения, совершенного Касымбек уулу Нуртилек соответствует ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует содеянное им по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для применения норм Международной Конвенции суд не усматривает, поскольку у Касымбек ФИО2 близких родственников, которые являются гражданами РФ, не имеется.

д учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал. Вместе с тем, пребывает на территории РФ незаконно, не предпринял мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, а также для продления миграционного учета для пребывания на территории РФ на законных основаниях.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40333000, КБК- 18811640000016020140, расчетный счет <***>, УИН 18880478190050022572 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – 17 отдел полиции

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положения ст. 32.10 КоАП РФ:

Часть 6: Иностранный гражданин которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Часть7: Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: